《湘问•投诉直通车》每日简报（3月29日）

3月28日，《湘问·投诉直通车》栏目共收有效投诉帖165条，其中长沙、岳阳、株洲、湘潭、邵阳、衡阳、益阳、郴州、等地回复共36条。涟源市人民政府、湘潭市打非办、湘潭县茶恩寺镇民社办、邵阳县公安局、醴陵市民政局、岳阳市价检局、优步公司、黄材人民政府、汨罗市交通运输局、南福小学、桂阳县龙潭街道办事处、国网湖南桂东县供电公司等单位回复积极。

一、下列帖文，已发函或转交至相关单位正在调查。

1.《湘潭市城市管理和行政执法局不作为》一帖，已发函至湘潭市城市管理和执法局。

2.《怀化市溆浦县交溪村新农网改造 借机敛财》一帖，已发函至溆浦县电力公司。

3.《因“为官不为”问题致岳麓区民政局崔康乐局长的公开信》一帖，已发函至岳麓区民政局。

4.《澧县如东镇马公湖饮用水源保护区违法建房》一帖，已发函至澧县水利局。

5.《请问慈利县乡镇学校的教师保障性住房为何要交押金几万》一帖，已发函至慈利县教育局。

6.《书记与村长耗国资千万严重腐败》一帖，已转交至竹市镇政府。

7.《衡阳县西渡中学等学校部分班主任老师诱导学生有偿补课》一帖，已转交至衡阳县教育局阳光中心。

8. 《衡阳市荷花坪木器厂每晚排放工业废气 污染环境》一帖，已转交至珠晖区环保局。

9. 《邵阳县诸甲亭乡党委政府为巨额贪污分子充当保护伞》一帖，已转交至邵阳县诸甲亭乡党委。

10. 《衡南九中乱收费》一帖，已转交至衡南县教育局阳光服务中。

11. 《衡东县白莲镇永安村村长向康典打击报复举报人》一帖，已转交至白莲镇。

12. 《衡阳公交公司下属公交开发公司殴打威逼住户签违法合同》一帖，已转交至衡阳市公交集团。

二、回复精选

1. 涟源燃气安全隐患重重，为何不从快从严查处主管负责人

涟源市人民政府回复：

一、涟源市委、政府对燃气市场存在的安全隐患高度重视，从2016年3月1日开始对全市燃气市场开展了“地毯式”安全生产大检查，截止3月21日，已查处“黑网点”3个、暂扣钢瓶61只，查缴报废钢瓶2993只、过期未检钢瓶700只，投放新钢瓶3852只，有力确保了燃气钢瓶质量和燃气充装、供应安全。

二、《涟源燃气》期刊作为燃气行业内部发行刊物，自2008年燃气协会成立以来开始发行，目前，已免费发行28期，得到了上级领导和从业人员的一致好评。

三、根据《湖南省燃气管理条例》第十三条 “燃气销售网点由燃气企业设立，并应具备下列条件：(一)有符合国家标准或者行业标准和燃气专业规划的固定站点设施;(二)有符合国家标准或者行业标准的燃气计量、消防、安全保护等设施;(三)有健全的安全管理制度，岗位责任制度、紧急处理措施;(四)有符合规定的营业制度” 的相关规定，燃气销售网点的设立不要市燃气管理站审批，更不要市住建局审批，所以不存在你们反映的“原住建局局长非法为伏口镇批了一家无证燃气点”的问题。但是，我们已责令燃气企业按照《湖南省燃气管理条例》的相关规定对伏口镇新设的这家燃气销售网点进行整改。

四、为增强广大燃气用户的安全意识，引导用户自觉抵制“黑点”、过期钢瓶、未检钢瓶，并定期开展燃气器具安全检查，我们向全市燃气用户发送燃气宣传手机短信30万条，简单宣传介绍安全用气知识，全力赢得了群众的理解和支持。

五、针对我市燃气市场混乱、非法燃气网点不同程度存在等情况，市委、市政府研究制定了《涟源市瓶装液化石油气安全生产集中整治行动实施方案》、《关于在全市开展瓶装液化石油气集中整治行动的通告》，并召开了全市燃气安全生产暨瓶装液化石油气集中整治动员大会，坚决取缔非法违法经营网点，限期整改燃气市场安全隐患，确保燃气市场安全稳定。

2. 湘潭县茶恩寺镇农村合作医疗不肯报销

湘潭县茶恩寺镇民社办回复：

茶恩寺镇2016年度新型农村合作医疗筹资工作是严格按照《湘潭县人民政府办公室关于做好2016年度新型农村合作医疗筹资工作的通知》(潭县政办发〔2015〕42号)的要求进行落实，参加新农合对象必须是本县农业人口或驻本县两年以上的外地农业人口，并以家庭为单位自愿参加新农合，不允许家庭成员选择性参合。外出务工人员提供已参加城镇职工或居民医保规范证明的，可不随家庭成员参合。

茶恩寺镇新型农村合作医疗补偿工作是按照《湘潭县人民政府办公室关于印发湘潭县新型农村合作医疗统筹管理及补偿方案的通知》(潭县政办函〔2015〕51号)有关规定进行操作。该文件规定：”同时参加其它基本医疗保障制度的，由参合群众自主选择一种基本医疗保障制度进行补偿，不得重复享受补偿。”所以，您享受了广东省东莞市的职工基本医疗保险报销，就不能再享受湘潭县的新农合补偿。

如果您没有享受广东省东莞市的职工基本医疗保险报销，就可享受湘潭县的新农合补偿。若还有疑问，您可电话咨询湘潭县合管办，服务电话073157777213，073157777229。

3. 邵阳县公安局民警贺飞阳红颜红双胡作非为

邵阳县公安局回复：

一、调查情况

1.刘凤珍故意伤害致魏秋群轻伤案的基本案情自2011年7月份至2012年4月份，白仓镇三门村村民刘凤珍以追讨医药费为由，3次未经被害人张建中、魏秋群夫妇允许非法进入被害人住宅，持锄头、钢管等工具打烂被害人的门、电视、冰箱等物品。期间，2012年1月10日14时许，被告人刘凤珍进入魏秋群住宅后用钢管打东西，魏秋群上前阻止，两人发生争吵继而扭打在一起，被告人刘凤珍用钢管将魏秋群的左膝打伤，经鉴定，魏秋群构成轻伤。

2.刘凤珍故意伤害致魏秋群轻伤案办理过程白仓派出所受理该案后，安排民警开展侦查。2012年11月7日，将犯罪嫌疑人刘凤珍刑事拘留，2013年1月21日，依法宣布对刘凤珍实施逮捕。2014年1月24日县法院下达2013阳刑初字第96号刑事判决书，该判决书中提出张小华的证词未采信，刘凤珍故意伤害致魏秋群轻伤的证据不充分，指证不成立，宣布刘凤珍因犯非法侵入住宅罪被判处有期徒刑二年。

二、处理意见

经查，办案民警在搜集证据过程中有瑕疵，但该材料不影响案件的判决。为严肃纪律，经我局研究，决定给予当事民警行政处分。

4. 宁乡县禁止养猪事件 养猪大户没有活路

黄材镇人民政府回复：

黄材镇位于宁乡县西部，距县城50公里，沩江水系过境，属于生活饮用水水源保护区，是山区大镇，也是宁乡县畜禽养殖大镇。畜禽养殖为居民带来经济效益的同时，也对当地人居环境造成了极大的污染，当地群众对此反响巨大，影响了整个沩江流域的生态环境。

为保护水源区，改善沩江流域生态环境，黄材镇政府按照上级文件精神实施规模畜禽退养工作(规模退养对象是指存栏生猪20头以上、羊30只以上、牛5头以上、禽类200羽以上)，可以散养。对于退养对象，将按照畜禽出栏时间分步实施，一户一策，合理安排。

退出过程中，政府和相关部门上门做群众思想工作，下达了停止排污法律文书，并告知《中华人民共和国环境保护法》的相关法律责任，对于违反法律规定或拒不执行的，将依照相关法律程序处理。以上工作实施都是按照程序合理、合法正常进行，不存在威胁、恐吓群众的行为。

5. 醴陵市政府劳动局在对待参战部队老兵的待遇上不公正

醴陵市民政局回复：

经查你们是1986年11月入伍的，在广西边防五师服役。根据参战人员认定资料，并且2015年4月21日醴陵市民政局前往民政部政策咨询民政部负责参战认定的处长的答复为：根据军队应急信访工作小组发的《关于部分单位参战等任务行动情况的核实认定意见》(应急办函【2013】35号)文件精神，广西边防5师整建制参加对越防御作战时间为1985年2月12日至3月20日、1985年12月27日至1986年3月4日。而1986年11月以后广西边防五师不属整建制参战部队。而在你们服役期间只有1987年2月守备5师13团侦察队在百色参加作战。1986年11月以后广西边防5师(守备5师)不属整建制参战部队，作战时间在第5师13团侦察队，守备第5师侦察连服役的人员和其他有抽调作战记录的人员，经查实档案，仍然可以申请参战补助。其他不在参战认定范围内的人员暂不能认定为参战退役人员，不能享受参战人员生活补助。

6. 湖南省郴州市桂阳县强行拆民房

桂阳县龙潭街道办事处回复：

2016年3月24日上午在桂阳县龙潭西路对违章建筑的强拆行动，是依法依程序实施。

拆除的是龙潭西路建设项目红线范围内国有土地上的违法违章建筑物、构筑物，当天的行动得到了人民群众的普遍赞誉。

违法违章建筑损害公众权益、威胁公共安全，已经成为城市的毒瘤，必须坚决铲除。龙潭西路是桂阳县城通往桂阳县西北半县的重要通道，顺接岳临高速(湘高速S61)桂阳连接线。龙潭西路的修建事关桂阳西北半县十余万群众的交通福祉、事关县政府为民办实事的决心和毅力。项目自2013年8月动工以来，除了本轮拆违所涉及的240米未修通外，其他部分已经竣工通车。

根据国家、省、市国有土地上的房屋征收和补偿的规定，结合本地实际，县直有关单位、龙潭街道、社区和项目指挥部做了大量工作，制订了奖励和补助政策，依法依规推进龙潭西路拆迁补偿，部分拆迁户已经签署了拆迁补偿协议。

龙潭西路建设项目是政府投资的公益事业，不是搞房地产开发。经规划局现场勘察和论证，道路修建后道路两旁的零星土地，达不到规划建房的基本指标，这些零星土地将作为绿地或其他公益设施予以配套建设。

7. 义务教育后学费越来越多

临武县教育局回复：

2016年3月14日，有家长来信反映：现在国家到到处都在搞免费九年义务教育为什么我们那个地方学费一年比一年交的多，小学三年级都要360多这到底是为什么?现作出如下答复： 本期汾市南福小学各项收费都是严格按照市、县收费文件规定，充分尊重学生家长或学生自愿，严格按照相关程序和操作规程实行收费，三年级“一科一辅”和作业本共收费101.24元，其余274.8元是家长或学生向新华书店、邮政公司、保险机构的代办员处自愿购买的。由于学校宣传工作欠到位，造成学生家长误解了义务教育阶段免费入学的含义，把家长或学生向发行机构代办员自愿征订部分算到了学校收费中了。今后，我校将进一步加大宣传力度，营造良好舆论氛围。全面系统的宣传国家教育收费政策，采取多种形式，将自愿收费项目及标准在学校或街道醒目处进行公示，主动接受群众和社会监督，提高学校收费透明度。

8. 汨罗的士退履约保证金和请求公司降规费的问题

汨罗市交通运输局回复：

今年3月份以来，出租汽车承包业主受市场变化和周边地区出现新情况的影响，提出了退履约保证金和减规费的诉求。得知情况后，汨罗市交通运输局、公安局多次深入公司，组织代表座谈，听取诉求，就相关问题作出解释。鉴于出租汽车承包业主的诉求是公司一种经济合同行为，强调支持采取法律、信访、协商等合法合规的渠道维权，不能出现越级上访、群体上访、停运罢运、堵门堵路等过激行为维权。3月15日和3月17日部分出租汽车承包业主在汨罗市委门口打出横幅，以过激方式表达诉求。

目前，经多方协调，事态已平息，出租汽车于3月24日恢复正常营运。协调结果是：

一、通过平等协商，先由中创出租汽车公司退还每台出租汽车5000元履约保证金;

二、对降规费等其他诉求，由行业主管部门组织出租汽车公司及出租汽车承包业主代表赴岳阳地区其它县市考察调查，在一个月内形成书面调查报告和处理意见，报汨罗市人民政府同意后予以书面回复。

三、对违法表达诉求的相关人员依法打击，经公安机安立案调查，已行政拘留2人。

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