全国第六！长沙营商环境获市场主体“打高分”

2022年“万家民营企业评营商环境”主要结论发布，长沙综合得分居中西部第一位

●营商环境综合得分前十位城市（不含直辖市）：杭州、温州、广州、深圳、宁波、长沙、南京、苏州、青岛、合肥

●长沙综合得分居第六位、相较去年前进3位，湖南省综合得分排第七位、相较去年提升1位，二者均居中西部第一

长沙晚报11月4日讯（全媒体记者 黎铁桥 吴鑫矾 通讯员 龚清）11月4日，在温州新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点工作交流会上，全国工商联发布2022年度“万家民营企业评营商环境”主要结论。长沙综合得分居全国各城市（不含直辖市）第六位、相较去年前进3位，湖南省综合得分排名全国第七位、相较去年提升1位。二者均居中西部第一位。

始终将优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”

此次营商环境综合得分排名前十位的城市（不含直辖市）依次为杭州、温州、广州、深圳、宁波、长沙、南京、苏州、青岛、合肥。这是全国工商联连续第4年发布“万家民营企业评营商环境”主要结论。长沙3次挺进全国前十，成为优化营商环境中西部标杆城市。

近年来，长沙市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境一系列决策部署，始终将优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”，为市场主体提供全方位、全过程、全生命周期保障、支持和服务。

今年以来，长沙市坚持把优化营商环境摆在首要位置，以实施“强省会”战略为契机，强化推进投资服务、政务服务、要素服务、权益保护、亲清关系、普惠包容六大“升级版”改革举措，推动产业链、创新链、人才链、资金链、供应链“五链融合”，全力打造营商环境“3.0版本”，加快建设更加稳定、公平、透明、可预期的国际一流营商环境。

长沙着力抓好优化营商环境的机制创新，实施优化营商环境“一把手”工程，做到常抓不懈。全市组建了18个工作专班，每年出台“1+N”营商环境改革体系，建立“月调度、季分析、年总结”常态化调度机制，累计专题调度推进260余次，确保519项任务扎实推进。

同时，实现“全方位”监督考核体系，将优化营商环境工作纳入对区县（市）、园区、市直部门绩效考核，设立优化营商环境真抓实干激励，按工作实绩奖优罚劣。坚持“以评促改、以评促优”，针对各类评价发现的问题实施台账管理，累计解决问题172个。建立了常态化督查监督机制，持续开展窗口督查、明察暗访；定期查办损害营商环境典型案例，以“零容忍”的态度严肃惩处不担当不作为乱作为等问题。

打通政策落实“最后一公里”，企业获得感不断增强

长沙各级各部门优化营商环境着力强化纾困解难的政策落实，围绕全面打通政策落实的“最后一公里”，全力支持、尽心服务，让政策“含金量”真正变成企业获得感。

着力打造高质高效的政务环境，聚焦办事方不方便、高不高效，持续深化“放管服”改革。推行全天候、“不打烊”政务服务，全面推进“一件事一次办”和“综合窗”改革，持续拓展“一件事一次办”场景，403个事项实现“一件事一次办”，527个事项实现无差别受理，政务服务提速40%以上，一次办比例提升至90%以上，90%政务服务事项网上可办。设立“办不成事”专窗治理“疑难杂症”，全市设立23个“办不成事”专窗，开展常态化“走流程”行动，整改问题432个。

大力建设“无证明城市”，342项事项实现“免证办”“减证办”。建设93个“15分钟政务服务圈”，政务服务全天候、“不打烊”。全面推行市场准入领域许可告知承诺和“容缺受理”模式，试行商事主体登记确认制、“承诺即入制”改革，全市市场主体总量超过153万户。推行“我要开工”办理建筑许可“一件事一次办”、分阶段核发施工许可证等改革，率先全省将水电气网等市政公用服务报装与外线接入工程行政审批改造为“一件事”，项目开工时间缩短4至6个月。

着力打造优质普惠的要素环境，紧扣困扰市场主体经营的“钱、人、电、气、水”等难题综合施策，让市场主体进得来、留得住、有钱赚、发展得好。着力打造公平公正的法治环境，注重全方位、多举措依法平等保护企业家合法权益，让企业家专心经营、专注发展。构建民企权益维护大格局，建立公检法司与工商联协作对接机制。着力打造重商亲商的市场环境，以市场主体需求为导向，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念，倾力打造“倾力支持、立说立行、精心呵护”的新型政商关系。

聚焦降本增效，助力市场主体纾困解难。出台《关于进一步纾解市场主体困难稳定经济运行的若干政策》等多个硬核纾困政策，以更多政策红利对冲疫情影响。开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，走访企业22754家，解决问题11264个。健全惠企政策服务专员和就近办责任人制度，全面推行惠企政策兑现“一件事一次办”和“免申即享”改革，确保政策红利最大释放。1至9月，全市办理增值税留抵退税234.05亿元，“六税两费”减免10.07亿元，减缓社保费用24.26亿元，减免国有房屋租金5.6亿元，降低企业融资成本20.4亿元。

近年来，长沙市工商联聚焦“两个健康”主题，围绕中心、服务大局，不断加大对民营企业和民营企业家的服务力度，有力促进了全市民营经济的健康发展。新时代的10年里，全市民营经济增加值从3425.21亿元增至8579.89亿元，增长了150%；企业数量从9.73万户增至50.03万户，民营经济的贡献度不断提升。

营商环境的持续提升，助力长沙跑出高质量发展的加速度，1至9月，新引进“三类500强”企业投资项目60个，总投资629.9亿元，新引进重大项目137个，总投资1758.15亿元。A股上市公司数量达81家，位居中部省会城市第一。全市工业技改投资同比增长14.7%,一个个“长沙智造”“长沙品牌”加速涌现。前三季度GDP首次过万亿，增长4.8%居中部省会城市首位。

责编：肖祖华

来源：长沙晚报