农村土地承包经营权租赁合同补偿不合理

湖南省永州市祁阳县政府招商引资，于2018年6月6日签约成立“祁阳•贵澳现代高效智慧农文旅一体化产业（油茶）示范园”，项目选址观音滩镇、茅竹镇、三口塘镇交界处，占地15700亩。项目前期在茅竹镇富联村试点，当地老百姓非常支持政府项目开发，也期望项目能带动当地老百姓的经济收入，都积极配合政府与村干部的工作起动。但在政府与村民进行商议土地承包合同时，村民不同意政府所说的120元/亩/地的承包租赁条件，明确表示不会签约。但镇政府与村干部采取各个击破的方法，从村里的老人入手，挨家上门私下口头承诺青苗补偿一亩3000元，先签约老百姓每户100元为诱饵来哄骗懵懂老人签约，且签约的内容由原本政府宣传的所有山地按120元/亩/年进行承包，实际是茂密茶山地120元/亩/年，贫瘠山地90元/亩/年，荒地60元/亩/年，且合同没有写明土地等级区分标准。如果按照平均每户茶山地20亩，那一年的租赁费是2400元，但实际村民每年采摘茶子，按60元/斤土茶油的价格，勤劳的村民可以得30-150斤茶油，计1800-9000元的收入不等；此外部分无法外出工作的村民农闲时节，蜗居在山里刮毛竹、采集各类山货，每天在山里劳作超过10个小时，每天收入大约80元-150元左右，这片山就是他们全部的经济来源。作为非常了解当地情况的父母官，镇干部和村干部不思为村民谋求利益，只一味压榨鱼肉百姓，所以到目前为止仍然有大部分村民没有签约。2018年9月11日，茅竹镇富联村村民发现有挖机在山里偷偷作业，赶到现场的时候发现部分山地茶树已被损毁（如下图1-图2），在村民的抗衡下，挖机退出山地，但是政府一直没有给一个合理的解释。2018年11月25日，在当地政府无任何公示的情况下，挖机再次进山进行大规模肆无忌惮挖掘，等村民赶到的时候山地和茶树已被毁大半（如下图4-图9）；村民电话联系村干部与镇干部寻求帮助，但从上午10点等到下午3点，镇政府人员无一人到场；在村民多次与开发商沟通协商让他们停工退出山林无果后引发了肢体冲突；直到冲突过后，镇干部才出面调解，而调解的结果只是保证在没有得到全体村民的同意前，不会再私自作业，但对开发商肆意毁坏农民土地、强行占有的行为无任何惩戒或解释。政府这种和稀泥的态度也导致了后续开发商更加有恃无恐的行为。2018年11月26日，村民再次发现进山作业的车辆，等村民赶到现场，之前挖掘的茶树已被机器粉碎装车大半半（如下图10-图11），我们严重怀疑这是开发商意图销毁毁坏山地茶树的证据，同时我们不经要怀疑，在政府出面调解过的情况下，开发商如此肆无忌惮的行为到底是私自作为还是政府默许？现在当地村民只能日夜坚守山地以捍卫养育自己的土地。根据国家的《森林法》、《土地承包法》、中华人民共和国《合同法》在合同没有成立，无论是什么项目都需要跟村民大会表决或通过公开招标、拍卖、协商等方式进行。土地是我们村民的命根子，是谁给了他们的权力让挖机在我们村民的山里肆意毁坏村民的油茶山！在国家大力扶贫政策下，保证农民的利益是政府官员的基本义务，而不是以招商引资为名，实欺诈农民。老一辈常说：当官不为民做主，不如回家种红薯；茅竹镇政府官员如此不作为，只考虑自身利益，养育当地子民的基业被毁，农民投诉无门；我相信这种情况不仅仅只出现茅竹镇，国家大力支持扶贫、反复强调反腐倡廉工作的重要性，但是有多少扶贫政策是落实到农民身上？土地流转应在农民自觉自愿和作共赢的基础上流转，不要强人为难不能强占强要乱开挖，让我们农民丧失了自主权，这样农民要钱遥遥相望我们呼吁森林维权和自尊。维权和自尊我们需要借助大家的力量来督促当地政府正面处理，给农民一个说法，也给靠山吃山的农民争取一份保障！