湖南省岳阳县筻口镇人民政府强征土地，贪污土地流转资金

举报信：湖南省岳阳县筻口镇人民政府强征土地，贪污土地流转资金

实名举报人姓名：

湖南省岳阳县筻口镇朱仑村群众

9组 唐金光

11组 李辉华

6组 李检

8组 李美定

10组 李金辉

11组 李五生

六位实名举报人，作为湖南省岳阳县筻口镇朱仑村全体村民代表，都是朱仑村群众，男性，汉族，小学或初中文化。

被举报人基本情况：

湖南省岳阳县筻口镇党委书记 姓名 梁亿仲， 男性，汉族，正科级干部。

2000年，岳阳县筻(音同“港”，四声)口镇招商引资，于筻口镇朱仑(音同“轮”，二声)水库开办养猪场，征占土地约100亩，涉及到六个生产队的山地和水田。当时筻口镇领导与朱仑村六位生产队组长分别签订了“土地征用合同”。此合同现在村民手里。合同上写着“甲方 筻口镇人民政府。乙方 筻口镇朱仑村某组 为了开办养猪场，甲方征占乙方土地，以后土地永远归甲方所有，限乙方十日内将树木砍伐干净，否则后果自负。口说无凭，立字为据，永不反悔。甲方签字(盖筻口镇人民政府章) 乙方签字 各生产队组长签名”。当时每户家庭分到了几十元钱。

根据国土法，县级以上人民政府才有权征用土地，镇政府只能租用土地。此合同已属违法。

2002年，养猪场亏损倒闭，岳阳胜奇畜牧有限公司注资。至2006年，湖南安佑饲料科技有限公司再次注资扩建养猪场，筻口镇政府再次向朱仑村征占土地98亩(含水田30亩)。这次筻口镇政府连非法合同都没有跟生产队签订，只是每户家庭分了一百多元钱。

筻口镇政府随即办了国土证，将200亩土地转让给养猪场，共获得土地流转资金500万元人民币，两次共计分了十几万元给老百姓，其余绝大部分资金去向不明。

一，筻口镇政府到底有没有将朱仑村的土地办理国土证?

根据国土法，县级以上政府才有权征收土地。征收基本农田，无论面积大小，均需报经国务院批准，由县级以上政府进行公告。办国土证，需要有群众座谈记录。筻口镇政府非法征收朱仑村土地200亩，其中包括30亩基本农田，未报经国务院批准，办国土证未召开群众座谈会，没有群众座谈记录，县政府未进行公告，500万元巨额资金去向不明。

群众多次上访。筻口镇党委书记梁亿仲说，这块土地已经办了国土证，土地已经“收归国有”，土地是国家的，村民不得闹事，当年镇里与生产队签过合同，付了钱的，村民不得反悔。梁亿仲多次将国土证拿给村民代表看，并有国土局的地图为证，证明确实已经办了国土证。

但是，岳阳县国土局的人却说，他们从未办过这份国土证。我们该相信谁?

从2007年到现在，六个生产队的老百姓，进行了无数次上访，先后有数十人被非法关押，老百姓的经济损失无法估量，有的人因为上访造成夫妻离婚，家破人亡。

我们支持镇政府的经济建设，但是我们不接受镇政府的恶意欺诈。我们不需要梁亿仲先生的道歉，道歉不能当饭吃。请梁亿仲先生正面回答这个问题：筻口镇政府到底有没有将朱仑村的土地办国土证?如果没有办国土证，那么筻口镇政府跟养猪场签订的土地转让合同就是非法合同，朱仑村全体村民有权依法收回被养猪场霸占的土地。如果筻口镇政府想要办国土证，我们依法提出如下两点要求：

1，由县政府依法与生产队签订土地征收合同，依法举行群众座谈会，发布公告;

2，对于30亩水田，由县政府依法报经国务院批准，依国土法，按照年产值30倍价格补偿生产队。170亩山地的补偿金另算。

二，梁亿仲出尔反尔

朱仑养猪场的经理耀武扬威地说，“我已经出了500万元将土地买断了，土地转让合同在我手里，筻口镇政府就是我的保护伞!”矛盾激化，今年5月12日数百名群众到养猪场封门，要养猪场将合同拿出来看看。筻口镇镇长刘炜带着筻口镇全体党员干部警察赶到养猪场与群众打群架。附近大批群众闻讯赶来，刘连忙撤退，虽然俘获二人(刘炜抓走了朱仑村村民易立良、李前军)，但是未达到替养猪场解围的目的。5月13日早上，筻口镇党委书记梁亿仲等七位主要领导人到养猪场与群众和谈。梁亿仲对数百名群众说，“我们要和谈，不要对抗。筻口镇与养猪场的合同不是我签的，我没有贪污。合同是上届镇政府签的。合同真的不能看，因为牵扯面太广，一共涉及到三十多位党员干部，大部分人都已经退休了。如果将合同拿出来看，上一届镇政府就要连锅端了。你们老百姓不需要反贪，大家都是乡亲，让退休老干部过一个安稳的晚年。你们老百姓无非是要钱，我就多出钱。土地就算是大家租给了镇里，租金为山地每年每亩200 元，水田每年每亩450元，一次性将过去十几年的租金补齐。以后的租金，逐年支付。对于被抓走的两位群众，已经在岳阳县拘留所，按规定至少五日后才能回家，镇里赔礼道歉，每人给予5000元经济补偿。”

梁亿仲的话，有数百群众可以为证，六位实名举报人都是见证人。筻口镇全体党员干部都是见证人，例如筻口镇政协联络员彭明星当时就在现场，可以作为见证人。这件事闹得很大，筻口镇无人不知。

可是，大家万万没想到，梁亿仲说的竟是几句空话，他一分钱都不肯出。村民代表要梁亿仲兑现承诺时，梁亿仲竟然哈哈大笑地说，“我逗你们玩的，我怕饿死了养猪场的猪，你们负不起责任。我不欠你们的钱，你们要钱找上届政府要去!你们如果再去养猪场封门，我必调武警镇压!” 刘炜镇长说，“你们上访也没有用。你们告到市里，市里打回到县里，县里打回到镇里。镇里的事情都由镇里处理。” 刘炜的话没错，筻口镇政府好比是一个专门收纳群众信访件的垃圾箱。群众投诉筻口镇人民政府的信访件，都经岳阳市信访局转交岳阳县信访局，再转交筻口镇人民政府，然后就没有答复了，不知筻口镇政府积压了多少超期的信访件。事实上，筻口镇从去年就已经封网，任何人都不能在筻口镇通过电脑或手机访问省长信箱、信访办、12388等网站。

现在我们的30亩水田已经荒芜了十几年，我们只能坐在田边哭泣。我们想不通，为什么良田荒芜，不让我们种庄稼?我党反贪腐的铁拳在哪里?筻口镇人民政府难道不归共产党管了吗?

三，关于朱仑水库的水质标准划定的依据

朱仑水库，水面积2000亩，水库下游居住了两万群众。每户家庭都有手摇压水井，喝的就是朱仑水库的水，朱仑水库的水是两万群众的饮用水。筻口镇政府为了开办养猪场，将朱仑水库的水质标准定为“农业灌溉用水”，严重危害两万群众的身体健康。原来朱仑水库的水可以直接喝，夏天可以游泳，我们都是喝朱仑水库的水长大的。自从建了养猪场，朱仑水库的水就是黑的，臭气熏天，洗脚都不行了。群众无数次上访均无结果。 2011年，将朱仑水库的污染问题曝光，岳阳市党委副书记亲临现场督促解决，于是养猪场新建了生化池，对猪粪进行处理，污染问题暂时得到了缓解。但是，风声过后，养猪场的生化池就基本不用了，只是应付一下检查，猪粪猪尿和其他污水都直接排放到水库，朱仑水库的污染依旧如故。

2017年4月28日，中央第六环保督察组入驻长沙。群众投诉“朱仑养猪场污水乱排，污染水源”。岳阳县环保局调查结果是“部分属实”，测量数据显示朱仑水库粪大肠菌群含量为9700mg/L(农用灌溉用水标准为≤10000mg/L，饮用水地表水源地标准为≤2000mg/L)。处理结论是“符合农业灌溉用水标准。相关领导戒勉谈话，继续保持水质，不使恶化”(以上信息按照环保督察组的要求公布在网上，百度可以查

阅)。环保局的人说，他们只负责测验数据，水质标准是筻口镇政府报经岳阳县行政主管部门批准了的，如果对水质标准有疑问，跟环保局无关。村民代表找筻口镇政府，梁亿仲说，这是上届镇政府办的事，与他无关，让我们去找上届镇政府。

2017—08—16