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国家重点扶贫山村里腐败的“招商引资”

时间:2017-07-27

涉及单位:湖南省、双峰县、锁石镇、山底村

地区: 湖南省,娄底市,

湖南省、双峰县、锁石镇、原山底村座落在衡(衡阳县)双(双峰县)交界的黄龙大山脚下,一个约八百人口、人均年收入低于五千元的偏远小山村,国家重点贫困村之一。

锁石镇原山底村由于偏远,离县城中心约25公里,之前交通比较闭塞、落后,居住着一些淳朴憨厚的村民,然而就在这个看似平静的山村里盘踞着一些国家提倡抓捕的“苍蝇、老虎。“

自2002年下半年起,原山底村干部打听村上(现合并的群山村)在外地的干部、企业老板的家属了解情况与联系方式,就曾往各地去找(原村藉)在外地的干部或企业老板,请求支援家乡基本建设,有老板及干部确实在不久打通了政府部门关系,拨款到家乡两个村(原山底村、群力村),支援村级道路硬化。村干部见拨款到位后,开了一个村级党员、组长、镇蹲点干部专项会议,村支书提议:“拨来的款是谁在外请求来的,先划40%给谁,然后再在村财务中报销车旅费、住宿费、送礼费等开销,以后谁要是有这类请援款到位同样划分40%给他。”原山底村干部怕不合法,还要求在场的党员、组长、镇遵点干部签名确认。

原山底村干部有了第一次支援家乡建设的请援款到位尝到了甜头,捞到了好处,后来又向其他在外有能力的人士请援支持家乡建设,先后得到了拨款,村干部同样按40%划分给了自已,再在村上报销了车旅费、住宿费、送礼费等。

从2013年后原山底村干部在村级党员、组长会上提议:把原来40%的“个人所得”量提高到50%。

镇上与村上把这种从外地官员或企业老板那请援拨来的款美其名曰:“招商引资”,把花在这方面的车旅费、住宿费、送礼费叫:“‘招商引资’开支”。

原山底村干部有些鱼目混珠的账无法平衡时都列入招商引资开支。2014年至2016年村上账务中“‘招商引资’开支”20.38万元,“‘招商引资’收入”2万元,2年“招商引资”村上亏空18万元之多。自从有了从外地官员那请援拨款后,村上每年就有一笔三几万不等的“‘招商引资’开支”费用(假如当时村上受益得到援款100万,划40%给村干部,报销开支等,大概还有50万左右,村上每年花10万、8万的招商引资费,等过了5年后,这笔钱就等于零了。)。过多几年,村上因“招商引资”而背(亏空)下债务。

对于原山底村“招商引资”的上述事实因有”保护伞“撑着,村民敢怒不敢言啊!村里参会的党员、组长全部知情。

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