盐城阜宁县向阳市场遭暴力强拆 暴徒至今逍遥法外

人大代表被指和暴徒两次暴力强拆市场警方受案而不立案

从2016年4月22日至今，江苏省盐城市阜宁县向阳农贸市场负责人韩传柱和姜玉花的日子过的很是悲哀。因为他们经营将近30年的‘向阳农贸市场’被人两次暴力强拆。更让韩传柱和姜玉花感到悲哀的是，强拆他们市场的暴徒竟然至今逍遥法外，阜宁县官方没有未给韩传柱和姜玉花任何说法。作者日前对此事进行了详细核实。

农贸市场遭暴徒两次强拆毁

位于盐城市阜宁县阜城街道办事处城北村的向阳农贸市场已经由韩传柱和姜玉花(丈夫陈忠已故)从1992年经营至今将近30年。然而，随着4月22日和 26日成百上千名暴徒的两次强拆，昔日人山人海的向阳市场如今已经完全停业，再无往日生机的向阳农贸市场甚至犹如经历过八级大地震满目疮痍。

2016年4月22日，阜宁县阜城街道办事处城北村的向阳农贸市场发生一起特大寻衅滋事和故意毁坏财物案件。录像显示，当天数百名头戴钢盔和手持凶器者将韩传柱和姜玉花经营的向阳农贸市场包围，多台挖掘机冲进农贸市场将市场的柜台以及经营户的摊位捣毁，现场一片狼藉。

韩传柱及其家人和姜玉花等人当时目睹了向阳农贸市场被强拆的全部经过。“来的人都是大多是身份不明的社会人员，也有本县的混混。他们大多数都光着膀子有露出纹身并且对商户、残疾人以及我们进行殴打，还扬言是城北村支书派来的，损坏商户的东西到城北村委会去索赔。”

一位当时在强拆现场的不愿具名者表示，来强拆的人比日本鬼子还可恶。打了韩传柱的老婆不说，还用水泼她。尤其能体现出强拆者毫无人性的地方是，他们竟然连残疾人和年迈的商户都不放过，都要实施殴打。“从小长这么大除了在电视上看到日本鬼子这么狠毒外，还是第一次亲眼见到中国人欺负中国人。”

据了解，4月22日的整个强拆过程持续将近1个小时。韩传柱和姜玉花及其家人报警后，暴徒甚至当着出.警人员的面继续毫无避讳的继续进行强拆直到完全拆完。当时，韩传柱和姜玉花及其家人在案发现场扭送并抓住多名暴徒交给阜宁县向阳派出所，可据韩传柱了解最终都被释放。“听说还有在逃人员。”韩传柱说。

韩传柱和姜玉花的家人说，最嚣张的是他们22日来强拆完向阳市场之后26日居然又卷土重来。并且来的人数比22日要多出几倍，最显而易见的是26日来的强拆者居然有22日来强拆暴徒口中的城北村支书陈乃前，和阜城接街道办其他多个社区的若干人员，有没有阜城街道办的人参与我们不得而知，总之我们的实际和预期损失是无法估量的。

作者日前在韩传柱和姜玉花为负责人的向阳农贸市场内看到，市场内的顶棚还在，可顶棚下的摊位都已经被悉数强拆捣毁，市场内的水泥地也被捣毁犹如这里经历过八级大地震，入口处还被堆起了大石子。一位门面房经营户说，这个市场本来很便民也很红火，可是从大约一个月之前的强拆之后红火便戛然而止。

从眼红到暴力强拆：土地权属无争议

2016年5月10日，回忆起苦心经营向阳农贸市场和市场被强拆的经过，韩传柱和姜玉花的家人欲哭无泪。据他们介绍，涉事市场是1992年韩传柱和姜玉花的丈夫陈忠等人经过招商引资并斥资数百万元到城北村4组开办的，到目前为止土地的权属问题无任何争议，只是城北村个别人眼红并最终变成抢夺。

据了解，韩传柱和陈忠等人当年和城北村4组签协议约定由韩传柱和陈忠等人开办市场利润5：5分成。随后，韩传柱和陈忠等人便定期向城北村4组缴纳约定的费用，甚至在1999年重新改造之后仍按时缴纳分成费用，直到2011年前后问题才凸显出来，矛盾也由此产生。

盐城阜宁向阳市场遭暴力强拆 暴徒至今逍遥法外1

姜玉花的家人说：“那年城北村的人在向阳市场对面投资上千万新建个市场企图和我们的向阳农贸市场竞争。可由于价格和地理位置等原因他们的市场并没有人光顾。后来城北村的市场被迫关闭并最终拆除，这只是矛盾的第一步，紧随其后陈乃前当村支书之后又开始在原来的市场位置修建9层高的大楼，并在此开办市场。”

韩传柱回忆说，2013年城北村的市场拆了之后，在原地就又新建了9层高的城北农贸市场综合楼，市场建设之后，城北村的人开始到陈忠等人的市场去闹事，抢生意，最后他们还将矛盾公开化直接到我们的市场去堵门。陈忠就是因此被气死的，城北村的人还曾找我们谈占我们市场土地的问题并给我们两条路：一条是无偿搬过去，合伙搞服装城。另一条是算算多少钱，不投资的就等服装城建成之后给我们门市，但都遭到了我们的拒绝。

原来，阜城街道办事处城北村的人声称向阳农贸市场的土地是属于城北村4组所有。可实际上，因为城北村的人不断闹事，韩传柱和姜玉花及其家人经调查才得知，2001年涉事土地已经被出让给阜宁县四建房地产开发有限公司(后又更名盐城市广源房地产开发有限公司和盐城市盐阜集团)，这就意味着涉事土地和城北村没任何关系。

盐城市广源房地产开发有限公司还曾给韩传柱、陈忠等人出具情况说明，广源房地产开发有限公司在说明中明确承诺：1涉事土地使用权归陈忠、韩传柱无偿使用进行农贸草市场经营。2广源公司仍享有该农贸市场的土地使用权。3事关农贸市场若遇拆除，拆迁等其他土地意外费用归菜市场建设人享有。

韩传柱和姜玉花的家人气愤地说，我们的向阳农贸市场有合法的营业执照和证件。城北村的人尤其是村支书陈乃前等人见我们的菜市场红火便在对面唱对台戏，可是却不如我们的生意红火便想把我们的市场给吞并，我们不从他们便随找找个理由开始抢地，没有点背景的人是做不出这种勾当的。

强拆涉嫌犯罪暴徒和指使者至今逍遥法外

是谁强拆了韩传柱和姜玉花等人的向阳农贸市场?谁又是强拆的指使者?答案显而易见。案发后，《阜宁城北村书记陈乃前带领流氓强拆菜场业主损失惨重》和《网曝盐城阜宁一人大代表强拆合法菜场》经互联网广为流传，毫无疑问，陈乃前被指系强拆韩传柱和姜玉花的向阳市场罪魁祸首。

相关资料显示，陈乃前是江苏新宇房地产开发有限公司董事长。曾做过瓦工、修过路，干过供销员，当过建筑队长。2011年10月通过“公推公选”当选为阜城镇城关村党委书记。

陈乃前系阜宁县政协委员，阜宁县十五届人大代表。陈乃前还有一个路人皆知的身份就是《富二代聚众打人被查父亲掏人大代表证保护儿子》新闻事件中的主角。工商档案显示，陈乃前还任一家公司法定代表人。

韩传柱说，正是因为财大气粗横行于黑白两道官商勾结，所以我们被强拆的事情被搁浅。据了解，截至2016年5月15日，距离向阳农贸市场被强拆已经过去了将近一个月的时间。韩传柱和姜玉花除了得到一张受案回执外，再无任何书面答复，向阳派出所有没有立案、抓没抓人都不得而知。“知情人告诉我们案子到现在都没有立，真是太黑了!简直即使官商勾结!”他气愤地说。

多位法学人士对此指出，妨碍向阳农贸市场和强拆者的行径已经涉嫌触犯寻衅滋事罪、破坏生产经营罪和故意毁坏财物罪。“寻衅滋事和破坏生产经营暂且不表，仅凭强拆向阳农贸市场一项就可以故意毁坏财物罪入手顺利侦破此案，但不知为何受案派出所为何迟迟不予作为?故意毁坏财物罪，是指故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的行为。”

分析人士指出，某些人眼红向阳市场生意红火只是一方面。正是由于该案存在官商勾结以及涉事的向阳农贸市场所占土地存在巨大利益，才让一些人铤而走险不惜采取暴力和犯罪手段阻止经营并抢夺韩传柱和姜玉花的市场，也难怪当地职责部门只是“受案”而不是“立案”，可他们忘记了现在国家提倡的是依法治国、执法为民，犯罪行为怎能被包庇?

目前，韩传柱和姜玉花及其家人已经针对强拆行径控告到阜宁县和盐城市甚至江苏省的多个部门，却没有任何部门及人员出面处理此事。而在韩传柱和姜玉花等人看来，自己想得到的结果已经不再是赔钱那么简单了。

“必须要让犯罪分子和背后的指使者受到应有的惩处!我们还将申请公开城北村开办的市场的各种手续问题，还会视情况在北京召开新闻发布会。”韩传柱和姜玉花的家人如是说。

截至发稿，韩传柱已向各大媒体通报此事，并表示将向市长发表公开信求助此事。有关人士也已针对此事向江苏省和国土部以及盐城市相关部门实名举报此事，事态进展我们将进一步关注。