关于吉首市高铁南站出租车管理混乱及工作人员服务态度有关情况的投诉

反映事项：

1. 出租车通道区管理单向化，出租车长时间不来、大量旅客滞留，现场却只约束排队乘客，对出租车规避排队缺乏有效督促；

2. 地面在非停放地区及地下出租车通道区存在拉客拼车现象，部分旅客等不到出租车被拉走或改走网约车通道，守规矩排队的旅客反而承担全部等待成本；

3. 当班工作人员面对我的合理询问态度生硬、推诿，以“你可以去投诉”作答，与乘客发生争吵并拒绝告知工牌号及姓名；

4. 出租车运力明显不足时，现场管理方未积极协调调度。

一、基本情况

2026年11月8日20:10，我和同行2人从吉首市南站下高铁，与另一名接我们的人员共3人，进入地下车库准备搭乘出租车。现场设有网约车和出租车两个通道：网约车通道可直接进入，出租车通道由工作人员拦住，有出租车驶入时才放行乘客。

当时出租车很久才来一辆，有时长时间无车，导致大量旅客在出租车通道排队等车；而网约车通道持续不断有车辆进入。与此同时，出租车通道区还有不少人拉客拼车，有的旅客等不起出租车，被拉客的拉走了，有的则改走网约车通道离开。直到我们前方排队的五六名旅客逐一离开后，最后仅剩我们3人在出租车通道继续等候。

一直没有出租车进来，我就问当班男性工作人员是否还有出租车，请其进行协调下，对方答复“有，12点都有”，语气已显不耐烦。我进一步询问：既然管理方在现场，为什么不督促停在上面不肯下来的出租车进入出租车通道排队？对方回应“我没办法，你可以去投诉”，态度不好。我询问其工牌及姓名，对方拒绝回答，并持续与我争执。此后一名疑似管理人员的女性到场，称已帮忙喊了一台出租车下来，叫我上车；我未乘坐，自行呼叫网约车离开。

二、反映的主要问题

（一）出租车通道区管理存在单向化问题，出租车规避排队未受有效约束。 现场管理方式主要是“拦住乘客、等车来了再放行”，对出租车是否按规定进入出租车通道排队缺乏实质性督促手段。出租车很久才来一辆、有时长时间无车，与部分驾驶员不愿在通道内依次候客、试图在站外或上层拼客有直接关系。根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》，巡游出租汽车在火车站等客流集散地载客应当文明排队、服从调度，不得在非指定区域揽客；不服从调度私自揽客的，可责令改正并处以罚款。管理方如发现出租车规避排队，完全有条件记录车牌并移交交通运输执法部门处理，但当晚现场并未出现针对出租车一方的督促或记录动作。结果是守规矩排队的旅客承担了全部等待成本，规避排队的车辆未受影响。

（二）出租车通道区拉客拼车现象加剧秩序混乱，管理方未有效制止。 当晚出租车通道区有不少人拉客拼车，部分旅客等不到出租车被拉走，有的则改走网约车通道。拉客拼车本身即涉及在非指定区域揽客、未经乘客同意拼客等违规情形，现场管理方对此未予制止或记录，客观上使“不排队、去拼车”成为比守规矩排队更划算的选择。大量旅客因此分流，最后只剩我和同行2人仍在出租车通道等候，这一对比本身就说明现场秩序管理混乱，通道形同虚设，毫无意义！

（三）当班工作人员服务态度生硬，以推诿替代履职。 我询问车辆情况，工作人员本应核实、协调或给出可预期的答复，但当晚我得到的答复是“12点都有”“我没办法，你可以去投诉”。工作人员既不解释、也不协调、更不接受监督，使我的正当询问无从落地，使事态进一步发展到与旅客争吵的状态。

（四）运力明显不足时，现场管理方未积极协调调度。 据公开信息，吉首东站（吉首市南站）公共交通协调工作由相关综合服务机构负责，会根据列车到站信息通知出租车公司作出运力安排，旅客遇到搭车难时应及时提供乘车建议或帮忙联系车辆，尽量避免旅客滞留。但在我候车的整个时段内，现场未见工作人员主动联系调度方反映“出租车长时间不来、大量旅客滞留、最后只剩三人”的情况，也未启动替代性协调措施。

三、有关建议

1. 请调取2026年11月8日20:10—20:50吉首市南站地下车库出租车通道区及入口的监控录像，核实当晚出租车进入通道的实际频次、旅客排队及分流情况、拉客拼车现象、当班工作人员在岗履职情况及争执经过。

2. 请对当晚拒绝告知姓名、以“你可以去投诉”回应我合理询问的当班工作人员进行核查，依规进行教育处理。

3. 请督促现场管理方建立对出租车一方的候客监督机制：通道无车或车辆间隔明显异常时，现场人员应主动联系出租车公司调度，或记录规避排队车辆的车牌并移交交通运输执法部门处理；同时对出租车通道区拉客拼车行为予以制止和记录，不能以“旅客可以等”或“旅客可以走网约车”替代履职。

以上情况属实。我反映的目的在于促使出租车通道区管理更加均衡、有效，避免守规矩排队的旅客反而长时间滞留，也避免拉客拼车和规避排队成为实际上的“优先选项”。请予核实处理。

此致

吉首市交通运输局（及吉首市南站地下车库出租车通道区现场管理方）

2026年11月9日