反映执法监督线索交办存在程序空转，恳请指令上级公安机关开展异体监督核查

本人此前通过省长信箱实名反映宁乡市公安局玉潭派出所在办理行政案件过程中存在多项执法程序不规范、相关工作人员涉嫌履职违纪的线索。该线索交办属地后，最终交由玉潭派出所开展自查答复，形成 “被反映单位自己查自己” 的监督空转问题，未能实现层级异体监督效果。同时地方以案件已经进入行政诉讼程序为由，对民警履职违纪线索不予单独核查甄别。现就该情况如实反映。

办案人员在案件办理过程中存在如下执法问题：一是辅警独立制作询问笔录，不符合公安机关办理行政案件程序规定（本人有证人、询问现场录音）；二是在没有任何证据支撑的情况下，故意捏造参与对骂的事实；三是案件处置降格，明明查实了刘某在公共场所多次公然辱骂我是畜生并对我全家进行了要杀害全家的人身威胁行为，却藐视法律定性为普通邻里纠纷拒不立案；四是调查取证不全面，明明可以调取完整监控还原事实经过却仅只截取片段监控视频，明明自认有执法记录仪音视频却拒绝向复议机关和法院提交全程执法记录仪原始音视频；五是玉潭派出所李庆副所长在行政复议听证环节作出不实陈述，存在弄虚作假嫌疑。

本人已就上述问题先后向宁乡市公安局、宁乡市纪委监委、长沙市公安局、长沙市纪委监委提交过相关材料，但部分单位未针对履职违纪线索逐项核查回应，简单引导通过行政诉讼途径解决争议。

本人在此明确：本次反映不请求通过信访渠道撤销或者变更原公安行政处理决定，案件实体争议交由人民法院在行政诉讼当中审理裁判。行政诉讼审查的是行政行为实体合法性，并不承担查处民警办案履职违纪的职能，不能以案件进入诉讼为由，完全回避对公职人员履职违规线索的监督核查。

省级监督渠道设立初衷，是实现上级异体监督，规避利害关系单位自我核查带来的监督失效。将涉事办案线索直接转回原办案单位玉潭派出所自查自答，既当运动员又当裁判员，层级监督的制度作用难以发挥，容易出现纸面闭环、大事化小。

现提出诉求：

1. 恳请省平台予以督办，该线索不再交由玉潭派出所、宁乡市公安局本级自查，指令长沙市公安局开展层级监督核查，落实异体监督，破除程序空转。

2. 请核查辅警参与制作询问笔录、事实证据不足、案件定性处置不当、选择性提交音视频资料等执法程序问题；责令提交事发现场完整原始监控录像、出警全程执法记录仪原始音视频，核查是否存在隐匿、删减证据情形。

3. 对玉潭派出所李庆副所长在复议听证不实陈述、经办民警履职违规的线索予以专门核查；不得以引导诉讼代替违纪线索核查，避免线索不了了之。

4. 请将核查处置情况向本人予以反馈，对报警涉及人身安全威胁的线索依法重新开展调查处置。