关于请求省农业农村厅督办核查湘潭岳塘区宅基地一户一宅资格认定及公职人员履职违规问题的反映

尊敬的湖南省农业农村厅领导：

反映人

张娜，湘潭市岳塘区板塘街道板塘村湖塘组491号村民，本村集体经济组织成员，2012年合法独立分户，户籍从未迁出本村。本人名下房屋为户内唯一住宅，系百年老宅，现已成为危房，已办理不动产确权登记（权证号：湘2020湘潭市不动产权证0053523号），该宅基地是本人唯一合法宅基地，房屋未纳入任何征拆项目。自2021年起，我多次提交危房四原重建申请，基层部门长期对我的宅基地“一户一宅”资格作出错误认定，审核长期搁置、拒不落实，导致重建无法推进，危房随时有坍塌风险，严重威胁家人生命财产安全。现如实向省农业农村厅专项反映本人宅基地资格认定错误、公职人员违规履职、辖区宅基地政策执行不公三项问题，恳请上级督办核查。

被反映人

1. 岳塘区农业农村局局长 邓红菊

2. 板塘街道党工委副书记 谭昭君

3. 板塘街道办事处副主任 成英

核心诉求

1. 恳请省农业农村厅提级核查本人农村宅基地“一户一宅”建房资格，纠正基层错误认定，书面明确本人是否符合农村宅基地一户一宅危房原址重建法定条件。

2. 恳请省厅彻查邓红菊、谭昭君、成英三人在本人宅基地资格审核、建房验收、政策落实、行业审批全流程履职违规问题；查实辖区宅基地审批执行双重标准、选择性执法问题，对查实的违纪线索，依规移送纪检监察机关追责。

3. 恳请承办单位将核查进度、节点、最终处置意见全部书面告知本人；如有违纪线索移送情况，同步书面告知移送信息，全程留痕闭环答复。

具体事实经过

一、公职人员扣押不动产权证，直接导致审核长期停滞

板塘街道副主任成英，长期非法扣押我的合法不动产权证，对外谎称我无产权证明，并扬言要注销我的合法权证。我及家人多次上门索要均无果，直至2024年8月5日，当场拨打市长热线后，才拿回证件。正因证件被扣，宅基地资格审核长期无法推进，停滞多年。

二、基层部门虚构征收安置事实，被官方文书证伪后仍持续阻拦审批

2024年10月至2025年1月，邓红菊、谭昭君、成英在官方平台答复中，谎称本人宅基地已于2016年板塘棚改项目征拆、我已享受征收安置，并援引潭政办发[2022]23号文件，对我的宅基地一户一宅资格作出错误认定，违背《土地管理法》按独立家庭户认定一户一宅的法定原则，卡死资格审核，重建事项全面停滞。

2025年5月，岳塘区政府出具岳恢复〔2025〕第4号答复书证实，不存在以我为主体的征收安置档案，其认定依据已被推翻。即便官方文书直接证伪，三人仍坚持该错误理由，拒不纠正一户一宅资格认定，持续阻滞审核。

三、核查理由反复变更，随意改口，恶意剥夺本人合法宅基地使用权

2025年11月28日，街道通知我领取材料，到场后临时更换审核理由：先以危房鉴定过期为由卡办，后由谭昭君以地块位于城市规划区内为由，否定我的宅基地使用权。

我方当场举证：同片区、同规划内的芙蓉大道旁城镇居民史超龙，2023年顺利完成宅基地扩建，谭昭君认可事实却未作出合理解释；后续又谎称宅基地征收、长期压置不办，持续剥夺我的合法宅基地使用权。

四、辖区审批标准不一，存在严重双重标准、选择性执法

史超龙为城镇居民，非本村集体经济组织成员，按政策不具备宅基地扩建资格。但其2023年房屋扩建，由成英现场验收签字、邓红菊审批，违规顺利通过。而我为本村集体成员、独立分户、仅有一处宅基地、危房四原重建符合政策，却被三人多年层层卡压、刻意拖延，同一辖区两种审批尺度，执法不公，选择性执法问题极其明显。

五、多渠道维权、官方媒体曝光后，三人依旧拒不纠错、怠于履职

我姐姐多次通过问政湖南、百姓呼声、湘问直通车、信访等官方渠道代为实名反映，诉求主体为本人张娜。 2025年12月4日，《湖南日报》实地调查并刊发报道《湘潭市岳塘区村民危房重建申请多年未获批 翻建难究竟卡在哪》，印证此事久拖未决，邓红菊、谭昭君、成英三人依旧未纠正错误认定，履职存在问题。

综上，现有书证、音视频、政府答复、媒体报道及对比案例，足以证实岳塘区农业农村局、板塘街道存在宅基地审批标准不一、选择性执法；邓红菊、谭昭君、成英履职违规、行政乱作为、拒不纠错、怠于履职；其中邓红菊、成英同时主导本案错误认定，违规审批城镇居民宅基地扩建，严重滥用职权，侵害本人合法宅基地使用权益。恳请省农业农村厅提级督办，纠正基层错误认定，核查相关人员履职问题，查实后依规移送追责，书面答复处置结果，维护我的合法权益。

附件清单

1. 户主户口本页（2012年独立分户证明）

2. 不动产权证复印件

3. 2024年8月5日市长热线录音

4. 岳塘区政府信息公开答复书（岳恢复〔2025〕第4号）

5. 《湖南日报》报道截图

6. 多平台维权留言及官方答复截图

7. 危房现状照片

8. 史超龙房屋扩建前后对比图

9. 成英签字的违规验收单