实名反映本片区重大消防、应急救援隐患存在整改敷衍、虚假销号等问题

尊敬的湘乡市人民政府办公室领导：

我们是昆仑桥街道湖铁红星工矿片区居民，实名反映本片区重大消防、应急救援隐患存在整改敷衍、虚假销号，以及昆仑桥街道办事处未履行政务承诺、失信反悔的问题，恳请市政府高度重视、专项督办，推动隐患彻底整改到位。

2025 年 1 月 23 日，本片区曾发生火情。因巷道存在占道建筑、通道狭窄堵塞，消防救援车辆、120 急救车辆无法驶入核心居民区，直接造成救援受阻，对片区内十几户居民的生命与财产安全构成严重威胁。本巷道常住十几户居民，依据《民法典》关于相邻关系的规定，不动产权利人不得侵占、堵塞、妨碍后排住户应急、救援通行的基本权利，不能因为个别占用通道的情形，让整片居民长期承担重大安全风险。

火情发生后，片区居民共同提交了集体签字的书面申请，报送至社区与昆仑桥街道办事处，恳请将这条巷道的消防通道拓宽改造纳入民生工程与隐患清零整治清单，从根本上消除“生命通道”堵塞隐患。之后，我们多次通过 12345 政务热线、问政湖南平台持续跟进、反映相关诉求。

2026 年 3 月 25 日，昆仑桥街道办事处通过官方渠道作出正式、公开、明确的政务承诺（行政允诺）：答复将对该巷道实施拓宽改造，建成符合要求的消防通道，并正在推进产权协调等相关工作。 这是街道办事处面向辖区群众对外公示的政务承诺，政府办事本应一诺千金、信守约定，具备极强的政务公信力和行政约束力。与此同时，市住建局、市消防大队也先后予以答复，明确表示愿意协同、配合、支持本片区消防通道的整改改造，具备充分的整改基础和部门协作条件，相关答复材料均可查证。

本通道堵塞、应急通行受阻的隐患，属于湖南省打通“生命通道”专项整治、湘乡市消防安全重点攻坚行动要求必须清零的重点隐患，依法应当整改到位、闭环销号。

但自昆仑桥街道办事处作出上述公开整改承诺之后，片区居民一直耐心等待承诺落地。直至 2026 年 10 月 22 日，昆仑桥街道办事处单方变更、推翻此前已经对外公示的整套整改方案，仅以产权协商困难为由，直接放弃原定的通道拓宽改造计划；只增设了一处简易自来水支管取水设施，便仓促办结、予以销号。

这一处简易取水点接驳的是普通居民自来水管，并非市政消防主管，水压、流量、供水方式都达不到国家消防技术规范，属于典型的应付式、摆设式整改，完全无法弥补消防通道被堵塞这一根本性隐患，起不到火灾应急救援的作用。

街道办事处明知自身权责有限、无权限处置疑难产权纠纷、无权限突破整改堵点，按照基层治理原则，遇到本级无法解决的重大民生安全难题，理应主动上报市政府、上报市长专题会商、统筹协调多部门攻坚解决。

而昆仑桥街道办事处既不上报市级层面统筹处置，也不继续推进整改工作，反而直接推翻对群众的公开政务承诺、擅自终止民生整改项目。这一行为，实质上就是昆仑桥街道办事处没有兑现此前向群众作出的政务承诺，属于政务失信、反悔，就如同现实生活中老百姓所说的“说话不算数”，严重损害基层政府公信力，违背政务诚信、一诺千金的基本执政准则。

根据行政法中的信赖保护原则与政务诚信的法定要求：行政机关面向社会、向群众作出明确的公开承诺，若无法定重大公共利益调整、无上级政策变更等正当理由，绝对不能随意反悔、变更或者撤销。保障居民区消防通道畅通、消除重大火灾隐患，是属地街道、消防等部门的法定职责，街道不能因为协商难度大、工作推进不易，就选择敷衍应付、放弃整改，把终身性的重大安全风险转嫁、遗留片区十几户无辜居民。

我们充分理解街道存在工作难点、权责有限，但面对危及群众生命安全的重大隐患、面对已经公示的政务承诺、面对住建与消防部门的全力配合，唯一正确做法是逐级上报、提请市政府、市长高位统筹解决，而不是私自失信、敷衍结案、虚假销号。

为此，片区全体居民郑重提出三项督办请求：

第一，督促昆仑桥街道办事处恪守政务诚信，践行一诺千金，兑现 2026 年 3 月 25 日对外作出的公开政务承诺，不得随意推翻已经公示的整改方案，杜绝承诺落空、政务失信、说话不算数。街道权责有限更应主动向上申报、上报市政府统筹，继续将巷道消防通道拓宽改造纳入民生工程和隐患清零重点项目，坚决杜绝敷衍结案。

第二，恳请市政府牵头，组织消防、住建、昆仑桥街道开展现场核查与专项会商。依托住建、消防的协作条件，严格落实省市消防整治要求，依法保障居民基于《民法典》享有的相邻应急通行权，真正打通消防车、急救车通行的“生命通道”；同时对当前这处简易取水设施开展合规性核查，避免用不符合规范的设施替代正规消防通道。

第三，立即叫停当前这种敷衍式虚假销号行为。不能依靠简易取水点来替代消防救援通道，应当向片区居民公示合规的整改方案、责任主体以及完成时限，确保这一重大消防安全隐患真正清零，避免多次反映、已有火情先例的安全问题悬而未决。

消防安全人命关天，政务诚信重于泰山！恳请市政府办公室依法督办、从严推进，守住片区十几户居民的生命安全底线，维护好基层政府的政务公信力！