潭府乡政府一普通干部离岗长达二十年，竟顺利办理了退

李科群系潭府乡政府在编干部，离岗长达二十年，长期不在岗履职。在缺少连续合法有效的离岗审批续批手续、长期无在岗考核记录的情况下，顺利通过退休审批、办理退休，享受机关事业单位退休待

遇。该情况涉嫌违规认定工龄、违规审批退休，属于在编不在岗类“吃空饷”问题：潭府乡人民政府、人社审核部门在人事监管、退休审核环节把关不严，履职不到位，请求纪委监委立案核查。

二、事实简述

李科群原为潭府乡政府普通干部，大约2000年离岗，离岗时长近二十年。离岗之后，该人员长期不在单位上班，不承担岗位职责。

1.若仅早年有一张一次性停薪留职审批、到期后没有逐年、按期续办审批备案手续，审批文件到期自动失效；

2.离岗二十年间，无正常在岗考勤、无年度考核材料、无在岗履职记录；3.在上述情形下，相关单位仍然为其办理退休审批，认定连续工龄、核准机关事业单位养老退休待遇。

三、政策、文件依据

1.国办发〔2014)65号《国务院办公厅转发人社部等部门关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作意见的通知》，明确整治长期在编不在岗、违规享受待遇问题；

2.人社部规〔2016〕6号《人力资源社会保障部 中共中央组织部 中央编办 财政部关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》，要求严格人事管理、规范退休审核、落实责任追究；

3.湘人发〔2003]87号（湖南老文件，现已废止）：当年政策规定事业单位一次性停薪留职最长不超过5年，期满要回岗或者办理辞职，不允许无限期挂编离岗，该文件2009年已经停止执行，不能作为长达201年离岗挂编的审批依据；

4.机关人事管理通用规则：停薪留职属于限期审批事项，到期必须返岗、解除人事关系或者办理辞职，不能长期放任人员不在岗、等到龄直接办退休；无审批、无考核长期不在岗，按旷工、在编不在岗处置。

四、请求核查事项

1.调取被举报人全套人事档案，全面核查全部离岗申请、审批、续批备案材料，核实审批手续是否完整、连续、合法；

2.核查该人员离岗二十年期间的年度考核表、考勤记录、上岗履职材料，确认是否属于长期不在岗；

3.核查本次退休审批流程、工龄认定、养老待遇核定，认定该退休审批是否符合政策;

4.查清潭府乡政府、人社审核部门相关经办人、审批责任人的履职责任：

5.如查实属于违规办理退休，依法纠正工龄、退休待遇认定，追缴违规领取的退休相关待遇，并依规追责问责。