时间:2026-10-23
涉及单位:长沙市自然资源和规划局
地区: 湖南省,长沙市,开福区


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本人系开福区万科半岛国际合法业主,现就四方坪片区Z03-F23地块违法违规控规调整、滨河道路恶意改道、突破原有规划刚性指标一事,依法提交正式异议、纠错申请及履职追责诉求。本次调整严重违反城乡规划法定原则、破坏政府公信力、损害数千群众合法权益,请求主管部门立即叫停、全面复核、严肃追责。
第一,本次变更严重侵犯群众法定信赖利益,属于违规变更公益用地。Z03-F23地块多年法定控规明确为中小学公益教育用地,且地块属于浏阳河滨河管控范围,法定刚性限高20米。该规划长期对外公示、稳定多年,是片区土地定价、楼盘销售、居民购房定居的核心法定依据,属于《行政许可法》《城乡规划法》明确保护的公众信赖利益。广大业主高价置业,完全基于政府公示的原位学校配套、滨河低密宜居规划预期。
现相关部门擅自将公益教育用地改为高层住宅用地,同时突破滨河20米限高红线,彻底推翻原有法定规划。片区学位逐年紧张、学龄人口激增,取消原位学校配套,学位缺口进一步扩大。所谓异地办学无选址、无工期、无落地保障,属于虚假、空泛、无法落地的口头说辞,完全不能替代原位法定教育配套。公益教育用地属于强制性公共配套资源,无重大公共利益论证、无合法合规依据,严禁变更为商业开发用地,本次调整明显以土地商业收益为目的,严重违背公共利益优先原则。
第二,栖凤路滨河道路取消、车流强制贴楼改道,属于人为制造污染、恶意转嫁民生损害。原沿河栖凤支路是天然交通隔离屏障,承担车流疏解、降噪隔尘功能,是小区居民长期享有的公共环境权益。本次调整刻意取消滨河通行道路、改为绿化景观,人为消除天然隔离带,将城市大量过境车流全部强行挤压至万科半岛国际楼栋底层道路。
该调整无交通流量评估、无环境噪音测评、无环评论证、无民意听证、无合法公示程序,属于程序严重缺失、论证严重不足的违规操作。直接导致数千常住居民长期遭受噪音、尾气、夜间车流扰民侵害,严重侵犯群众居住安宁权、健康权、环境权,是以牺牲存量居民合法权益、破坏人居环境为代价,服务土地开发利益,规划导向极度不公、不合理、不合规。
第三,本次控规调整存在严重履职不严、论证走过场、程序瑕疵问题,必须追责。本次同时变更用地性质、突破滨河限高、改动城市道路体系,属于重大规划调整,但全程缺乏完整科学论证,无视学位缺口、无视民生损害、无视法定规划稳定性,随意推翻刚性控规指标,属于典型履职不到位、审查不严、把关失效。
本次方案一旦落地,将造成片区教育配套永久缺失、滨河风貌破坏、居民居住环境永久性受损、政府公信力严重透支,引发持续大量信访维稳隐患。
本人依法郑重诉求:
一、立即暂停本次Z03-F23地块控规修改全部流程,全面重新合规论证;
二、严格维持原法定控规,保留原位中小学教育用地,严守滨河20米建筑限高红线,禁止改为住宅用地;
三、立即恢复栖凤路滨河原有道路通行功能,禁止车流恶意贴楼改道扰民;
四、对本次违规改规、论证缺失、损害群众权益的审核、审批、论证相关工作人员,依法依规开展履职核查、严肃追责问责以及书面回复!!!
未办理
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