时间：2026-10-19
涉及单位：宁远县人力资源和社会保障局
地区： 湖南省,永州市,宁远县
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本人陈小胜，系湖南省永州市宁远县保安镇光明村集体经济组织成员、土地承包经营权持有人。
本人承包农田因永蓝高速主线项目被征收，2018年永蓝高速出口绿岛提质改造项目再次流转本人剩余耕地（有镇政府鉴证协议），两次占用后家庭人均耕地不足0.3亩，完全符合湖南省被征地农民参保条件。
宁远县人社局作出《宁人社信复字〔2026〕52号》答复，错误以2007年征地预告、2008年用地预审、项目未批先施工时间，认定为法定征地时间，据此拒绝为本人办理失地农民养老保险。
本人郑重说明：征地预告、预审材料不具备征地法律效力。永蓝高速项目省政府合法征地批复为（2009）政国土字第640号，审批日期2009年6月26日，该法定征地时间晚于本县政策基准日2008年10月16日，依法应当纳入保障范围。
项目前期未批先征属于行政程序问题，由此产生的不利后果不应由失地农民承担。当地部门以违法先行施工时间否定合法批复时间，属于适用政策错误、认定事实错误。
**附件：**宁人社52号答复、省政府征地批文、2018土地流转协议
联系电话：_____1354945****
未办理
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