请求解决退役军人困难的求助信

退役军人困难救助求助信

尊敬的邵东市人民政府、邵东市退役军人事务局：

本人杨作云（曾用名：杨卓云），男，汉族，1952年10月24日出生，中共党员，身份证号码：43052119521024****，现住湖南省邵东市团山镇建龙村纯后组32号，系退伍军人。

本人1970年响应国家号召应征入伍，服役于中国人民解放军38军112师336团炮一营，1975年光荣加入中国共产党，1977年退伍回乡。

1976年唐山发生特大地震，我听从党中央、中央军委号令，义无反顾奔赴唐山抗震救灾一线。当时救灾环境极其恶劣、生死考验严峻，本人在无任何机械工具的情况下徒手废墟救人，长期被钢筋、玻璃、铁器、水泥残块反复磨伤、撞击，手掌、头部、躯干多处严重受伤，全身遍体鳞伤，身体留下终身无法愈合的救灾旧伤。因在唐山特大地震抢险救灾中英勇无畏、舍生忘死、贡献突出，本人荣立个人二等功一次。

当年部队曾拟为本人办理伤残军人认定及相关优抚待遇，因本人年轻思想单纯、顾虑农村成家问题，主动婉拒办理，导致本人至今无伤残证件，但全身伤情确系国家重大抢险救灾任务造成的因公旧伤。

1977年退伍返乡后，本人不忘初心、牢记党员使命，扎根基层、服务群众，连任两届建龙村党支部书记，数十年勤恳奉公、廉洁履职，为乡村建设、基层治理奉献全部力量。

本人现已74岁高龄，当年唐山抗震救灾遗留旧伤逐年加重，年老体弱、多病缠身，常年患有脑梗塞、高血压、冠心病、慢性胃炎等多种老年性重疾，身体机能严重衰退，已完全丧失劳动能力。本人一生务农，无退休工资、无务工收入、无经商收入、无任何额外经济来源，目前仅依靠政府每月一千元困难救助金维持夫妻二人日常生活与常年高额医药开支，生活入不敷出、极度艰难、难以维系晚年生计。

本人多年以来，曾无数次主动、理性、文明前往邵东市退役军人事务局，如实如实汇报本人服役立功经历、重大救灾经历、身体旧伤重病情况与家庭极端贫困现状，依法依规申请提高优抚救助标准、落实功臣待遇。但贵局工作人员长期仅以口头答复：“没有任何条件可以提高补助标准”予以搪塞，从未上门实地核查本人身体病情、家庭收支、长期医疗负担，从未出具任何书面答复、从未启动复核评估程序，长期推诿拖延、敷衍处置，导致一名唐山抗震救灾二等功臣老兵数十年优抚待遇严重缺失、合法权益长期落空。

根据国家法定优抚安置刚性政策：

上世纪八十年代初期，民政部已明确执行全国统一安置口径：农村籍入伍义务兵，服役期间荣立二等功以上奖励的，不再执行“从哪里来回哪里去”回乡务农原则，应当优先安排正式工作、落实农转非政策待遇。

该政策在 1987年国务院《退伍义务兵安置条例》（国发〔1987〕106号）第八条第二项正式固化法定：

“原是农业户口的退伍义务兵，在服役期间荣立二等功以上奖励的，当地人民政府应当安排工作。”

本人属于农村籍入伍、服役期间荣立个人二等功、国家重大地震救灾功臣，完全属于国家明文规定、应当优先安置、重点优待、专项保障的优抚对象。因当年基层政策落实不到位、历史遗留原因，本人本该享有的工作安置、农转非、功臣优抚、终身待遇全部落空，一辈子务农、无退休金、无保障、晚年重病特困。

依据《中华人民共和国退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》以及1987年国务院退伍安置条例、国家立功退役军人优待政策明确规定：

荣获二等功以上奖励、参与重大抢险救灾、年老多病、生活特困的退役军人，属于国家优先帮扶、重点救助、尊崇保障对象，救助标准可根据贡献大小、困难程度依法上调、动态调整，绝非固定不变。

本人为国流血、为民救灾、立功奉献、对党忠诚、服务基层一生，晚年身患重病、一无所有、生活绝境，实属国家政策应当重点兜底保障的高龄功臣特困老兵。

为此，本人郑重、依法、理性提出晚年救助诉求：

一、恳请在本人现有每月1000元生活救助基础上，依法上调至每月3000元高龄功臣特困生活救助补贴；

二、恳请依法落实立功退役军人医疗优待兜底政策，对本人晚年治病医疗费用实行全额救助、全额减免、全额保障。

本人现已风烛残年、垂暮晚年，一生为国奉献、从未给国家添乱，如今只求晚年生存有保障、看病就医有依靠。恳请各级领导尊重历史功绩、尊崇英雄功臣、体恤老兵疾苦、纠正历史落实偏差，依法依规公平公正落实本人应当享有的优抚待遇，还一名唐山抗震救灾二等功臣老兵一个公道、一份尊严！

恳请核查、纠正、落实、批复为盼！

此致

敬礼！

求助人：杨作云

（曾用名：杨卓云）

身份证号：43052119521024****

联系电话：1387396****

2026年10月5日