皇帝岭风电场项目二期未批先建，请依法处置（附最新证据）

1.程序倒置，未批先建。土地在未完成出让交付，即擅自进场开工建设，完全颠倒了先许可后开工的法定建设程序，截至项目竣工投运，对应的国有建设用地尚未完成法定出让程序。（图2图3图4）

2.违法状态的不当固化。对已经发生的未取得规划许可的违法建设行为，主管部门未依法作出处置，直接通过补办许可，将原本违法的建设行为转化为形式上的合法状态，试图已补办手续替代法定处罚。（图5）

3.期望相关执法部门秉持公正执法原则，对涉事违法事项严格依法办理，维护法律的严肃性与权威性。