投诉长沙县住建局对海蓝郡2201房窗户安全隐患督促不力、以空头承诺敷衍了事

本人实名投诉长沙县住房和城乡建设局在处理海蓝郡G1栋2201房外窗安全隐患问题中督促不力，以开发商空头承诺敷衍结案。

一、事实与隐患

本人所购海蓝郡G1栋2201房（22楼），客厅外窗高3.5米、宽2.1米，尚未交房即出现型材严重变形、拼接处开裂。该窗外是小区公共通道，22楼高空一旦整体脱落，直接威胁不特定多数人生命安全，存在重大公共安全隐患。

二、驳斥“外窗属装修工程，过保不归我管”的错误认定

贵局称外窗属“装修工程”，保修期2年已过，不涉及主体结构。此认定适用法律不全面：

根据《房屋建筑工程质量保修办法》第十条：“发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施。”该条款不以保修期是否届满为前提。外窗虽是装修分部工程，但它是22楼的建筑外围护结构，高空坠落属于典型的涉及公共安全的结构安全隐患。

三、司法判例明确支持“过了保修期，开发商仍须担责”

以下法院生效判决均认定：建筑物围护结构在合理使用年限内因工程质量缺陷脱落致害，即使超出保修期，开发商仍须承担赔偿责任：

1. 长清法院案例（建设单位：某侨公司，2016年竣工验收，2022年窗户坠落伤人）：法院认定“事发楼房虽经竣工验收备案，超出两年保修期，但并未超出合理使用期限”，窗户坠落系建设单位未按施工标准采取安全加固措施所致，判决建设单位承担全部赔偿责任。二审维持原判。

2. 郑州中院案例（案号：(2013)郑民二终字第号，开发商：河南宏亚置业有限公司）：法院认定“飘窗在正常使用中脱落，应推定飘窗有质量问题，由该楼房开发商承担财产损害赔偿责任”。二审明确：开发商未能提供有力证据证明业主存在过错，应对损失承担赔偿责任。

3. 万安县法院案例（开发商：某房产公司万安分公司）：铝合金门窗整体脱落砸伤儿童致七级伤残，法院判决开发商赔偿36万余元。法院认为：开发商作为开发建设单位，应对损失承担赔偿责任。

4. 湖南高院案例（外墙脱落砸死人，开发商：乙房地产公司）：湖南高院明确：在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。法院判决开发商与物业公司连带赔偿118万余元。

上述判例核心裁判规则一致：外窗/外墙属建筑围护结构，其脱落致害纠纷中，开发商不能仅以“超过2年保修期”为由免责——只要质量缺陷在使用年限内客观存在，开发商就须担责。

四开发商空头承诺函不能作为结案依据

贵局称开发商已出具承诺函，以此作为结案依据。但该承诺函只字未提“检测、换窗、兜底责任”，而是写明“按《质量保证书》履行”。而《质量保证书》中外窗保修期写的是“装修工程2年”——开发商的实际意思是：“我承诺按已经过期的2年保修期来履行”。这等于没有任何实质性承诺。

五、事实上的“拒不配合整改”已发生

开发商不仅在承诺函中避重就轻，还在9月4日发函催促本人办理贷款放款，意图将安全隐患转嫁。本人已明确要求开发商在“出具第三方检测报告、更换整窗、出具兜底责任承诺函”三者中选其一，开发商均未履行。

六、本人持有开发商口头承诺的录音证据

本人持有与开发商沟通的聊天记录及录音，开发商曾明确表示出具明确“窗户掉落导致的安全及财产损失由其承担”的承诺函。

七、本人诉求

贵局曾在回复中承诺：“责任单位拒不配合整改，县住建局会将相关线索移交县行政执法局进行处罚。”

现在开发商已构成事实上的“拒不配合整改”。恳请贵局兑现上述承诺：

1. 立即向开发商下达书面《责令整改通知书》；

2. 或依法将开发商违法线索移交县行政执法局查处。

本人已就此事向人民法院正式提起诉讼。若贵局继续以空头承诺敷衍结案，本人将同步向长沙市住建局、湖南省住建厅投诉，并保留向媒体公开举报贵局行政不作为的权利。

投诉人： 魏文韬

房号： 海蓝郡G1栋2201房