违规招商倒卖土地、九户挂名办证，老百姓出资被抹成“联建”

澧县码头铺镇杨家坊高丰楼：招商倒卖土地、九户挂名办证、73天挂户迁户口，老百姓出资被抹成“联建”，法不能向不法让步

分类：常德市澧县 · 土地房产 / 户籍民警不作为

发帖人：黄海兰

联系电话：182****6699

事发地：常德市澧县码头铺镇杨家坊村农贸市场高丰楼

正文：

我是黄海兰，住澧县码头铺镇杨家坊农贸市场，是高丰楼项目实际投资人。现就杨家坊农贸市场高丰楼项目“非法招商倒卖土地+九户挂名办集体土地使用证+九人73天挂户迁户口+多手联合把真实出资抹成九户联建”的串案，向各级领导实名反映，请求行政、户政、纪检三线核查。

一、四环咬合的串案事实

非法招商倒卖土地：2012年12月18日原杨家坊乡政府与孙爱华项目部签《宜居新村（农贸市场）开发建设合同》，政府主导报批、乙方垫资，集转手续不全即分割门面地对外销售；购地款89.2万、实付60万、乡财政打28.92万元土地差价款欠条，形成倒卖差价链。

九户挂名办集体土地使用证：刘友运、胡忠战、马国香、敖后兵、胡良凤、胡良美、汪秀荣、胡忠亚、胡艺佳九人挂名办九本集体土地使用证，掩盖我实际出资经营事实。2024年8月24日九人公证协议已自认“黄海兰出资、政策原因办入九人名下”。

73天挂户迁户口（本帖核心）：2014年9月22日上述九人由各自原址迁入高丰楼办证房址，2014年12月4日同批迁回，历时73天。2026年9月3日我赴码头铺派出所查档，所里仅出具户口常表页（只显迁入/迁出日期），拒调后台迁因代码、电子签字申请表、受理警号、办件凭证。

多手联合抹除真实出资：前案（2026）湘行申769号以“政府口头说原告配合”无签字载体驳回；2025年9月九人询问笔录未质证即认“联建真实”；《不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录》第17、35项明定不动产权属须登记机构法定审查，非村乡说明可替代——原审反向援引，适用法律错误。

二、码头铺派出所73天挂户违在哪

依《湖南省常住户口登记管理规定》（湘公发〔2014〕2号）第23条：“公民迁移户口，应当由本人或者户主凭相关凭证材料，向拟迁入地公安机关申报迁入登记”；该规定户籍档案章明确迁入档案（申请表、凭证复印件等）永久归档。

九人2014年这次“迁入高丰楼→73天迁回”：

无合法迁因（非投靠、非分户、非购房、非依职权）；

无本人/户主签字申请表；

无房权、亲属、村委法定证明等迁因凭证；

2026年9月3日查档仅给常表页，拒调后台。

派出所称“所内迁移无需审批”——但免准迁证≠免迁因、免凭证、免永久归档。后台无材料即无据办件，后台有而拒出即违永久归档义务，均违反湘公发〔2014〕2号第23条。我已拟向澧县法院起诉确认该两次迁移违法。

三、为什么发声

白纸黑字四套硬货——2012开发合同、2026.8.24九人公证、2026.9.3常表页仅显日期、湘公发〔2014〕2号第23条——指向同一事实：73天挂户是为高丰楼办证服务的临时挂名，非真实居住。法不能向不法让步，老百姓出资权不能靠“73天挂户+常表页搪塞”被静默抹掉。

四、具体诉求（请交办）

请澧县公安局督查/户政科核查码头铺所2014年九人73天高丰楼迁移之后台办件详情，依湘公发〔2014〕2号书面答复是否违规；

请澧县自然资源局核查九本集体土地使用证办证依据与2012开发合同关系；

请澧县检察院12309对户口违规迁移、土地倒卖线索启动立案监督/行政检察；

请澧县纪委对乡政府招商主导、户政涉公职违规核查；

请湖南高院在（2026）湘行申769号再审中调取我已补交的档案复制件组织质证。