时间：2026-08-19
涉及单位：古楼乡神湾村
地区： 湖南省,益阳市,安化县
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从互联网+监督平台上查询到：2024年7月22日，古楼乡神湾村委支付夏湾鱼塘拦水坝工程款三十万元，该笔款项支付没有税务发票、没有施工合同。据调查：2021年11月25日至2025年1月25日，夏湾鱼塘是该村返乡创业人员胡英浩与神湾村委合作期间；合作协议约定：胡英浩占90%股份，神湾村委占10%股份，依据以上工程款支付数据，该拦水坝总工程款应该为三百万元，而实际该工程总额仅为九十万元，且全部由神湾村委支付，近五年来，上级下拨神湾村乡村振兴资金七百八十万元，没有明显的基础建设，尚欠外债一百多万元，为了掩盖事实真相，古楼乡纪委弄虚作假，包庇村干部违法违纪，为了维护党纪国法的严肃性，请求上级有关部门介入调查。
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尊敬的网友，经查，2022年时任神湾村支部书记胡迪吉为发展壮大村集体经济，推动夏湾片区鱼塘开发利用，同年11月12日神湾村村委（甲方）与本村村民胡英浩（乙方）签定《神湾村夏湾片区内湖水域及周边资源合作开发协议书》。合作开发协议规定：一是乙方在项目实施前，必须出具效果设计图纸及具体的分期实施方案；二是整个项目实施以及后续经费过程里，乙方出资90％，甲方以现有整片水域所有权作价10％参与入股，该协议有效期为50年；三是合作期限内，乙方出资开发该水域及其周边资源。
2024年10月，柘溪国有林场体制改革，其下属神湾、探溪、白水三个村转隶至古楼乡人民政府管辖。古楼乡政府派驻干部驻神湾村开展衔接工作，2025年1月正式归属于古楼乡政府。经调研发现，《神湾村夏湾片区内湖水域及周边资源合作开发协议书》存在很多不合理的地方，要求神湾村委与胡英浩进行商议，重新修正和签订新的合同。2025年1月25日，神湾村村委（甲方）与胡英浩（乙方）商议后签订了《神湾村夏湾片区鱼塘承包合同》，承包合同签订合同签订后原2022年11月12日签订的《神湾村夏湾片区内湖水域及周边资源合作开放协议书》废止。新合同约定：合同承包期限为20年，承包费3万元/年，支付方式每3年一交（每次缴纳租金9万元），第一次缴纳租金时间为该合同签订之日，后面租金为3年到期前一个月之内缴清。
综上，因新款合同未规定双方的持股比例，仅将村级鱼塘以合理价格承包给胡英浩、胡东浩、杨成忠三位合伙人。该网友如今以废止的旧协议条款质疑《夏湾拦水坝工程项目》总工程款及支付主体，该质疑既不合理，也不科学。
经查，近五年神湾村实施了整村推进项目，其中包括购置位于平口的两个门面、下湾片区挖掘建设产业路、覆盖全村400盏路灯、村委旁的旅游便道。关于本村基础设施建设方面，2021年新建涉及青松、神湾、新宁的三条果园生产便道；2021年新建环湖公路，青松至姚家山，长度4.97公里；2023年实施了村集体果园牛栏凹提质改造项目；2023年组织实施下湾鱼塘拦水坝工程，该工程分三期实施；2023年新建青松淡家组饮水工程；2024年组织实施下湾鱼塘的防火林道工程，总长1.4公里；2024实施村上的美丽屋场项目；2024年推进实施酸枣产业路及公路护堤，总长3公里。
经核实，通过我乡财所村账中心系统调取神湾村近年往来账务数据，截至2026年8月，该村应付账款277800元，无借款、应付工资、应付劳务费及应交税费，村级债务合计277800元。感谢您对古楼乡工作的监督与支持，祝您生活愉快！
安化县古楼乡人民政府
