时间：2026-08-06
涉及单位：通道县第一中学、通道县教育局
地区： 湖南省,怀化市,通道侗族自治县
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关于通道县第一中学以“夏令营”名义违规提前开学的投诉
被投诉单位：通道侗族自治县第一中学
投诉请求：请求上级教育部门核查并责令通道一中立即停止违规提前开学行为，严格按照校历安排执行开学时间。
一、事实经过
通道县第一中学通知学生于2026年8月17日到校报到上课，以“夏令营”名义组织教学活动，并进行收费。
二、违规依据
1. 违反统一校历规定。怀化市教育局《关于2026年中小学幼儿园放暑假的通知》明确规定，全市中小学幼儿园于8月31日开学报到，9月1日正式上课。通道一中要求8月17日报到，提前了14天，构成违规提前开学。
2. 违反《湖南省规范中小学办学行为20条规定》 （湘教发〔2024〕39号）第十二条：“严禁学校擅自调整法定放假和收假时间、组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、培优等形式变相组织集体上课或考试。”以“夏令营”名义组织教学，属于变相集体上课。
3. 违反教育部“红线”要求。教育部明确将“禁止法定节假日、寒暑假集中补课或变相补课”作为办学行为规范“红线”。《基础教育规范管理负面清单》亦明确规定：“严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体上课补课。”
4. 违规情形无例外适用。根据规定，确因设置中考、高考、学考等考点耽误课时的，须报主管教育行政部门审批备案后方可在寒暑假按实补足。通道一中8月17日提前开学与此无关，且未经审批备案。
三、补充说明
该校此前已有多次违规补课记录，曾以“周末自愿自习”“调休补课时”等名义变相组织补课，还在周末时额外开放补习班，要求周日两点之前到校，本次以“夏令营”名义提前开学系同类行为的延续。
恳请上级教育部门及时介入核查，责令立即纠正。
声明：
1.以上内容仅代表投诉者本人，不代表湘问·投诉直通车立场。
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尊敬的网友：
您好！收到您反映我校以夏令营名义进行违规补课的情况后，学校高度重视，立即组织人员对相关情况进行核查。现就有关情况答复如下：
一、关于8月17日高一新生到校安排的情况说明
我校拟于2026年8月17日组织高一新生到校，该安排并非提前开学，未开展任何学科教学或补课活动，也不存在违规收费情况。本次到校仅针对高一新生，内容为新生军训、校规校纪教育、校园安全培训及入学适应性教育等迎新必备工作，全程无文化课授课、无培优补差、无考试测评，与政策明令禁止的寒暑假集体补课行为有本质区别。
二、关于“以夏令营名义”的说明
本次新生入学预备活动全程以入学教育及军训名义开展，未以任何“夏令营”名义组织，亦未收取任何费用。
三、关于自愿原则的说明
次活动全程坚持自愿参与原则，学校未强制学生到校。对于自愿放弃参与的学生，不做任何违纪处理，不影响正常入学。如有特殊情况需请假或放弃，可提前与班主任联系，学校将做好登记备案。
四、关于政策依据的说明
根据怀化市中小学统一校历及省市规范办学相关规定，8月31日为全市中小学正式开学报到时间，9月1日启动学科教学，上述规定针对的是学校常规文化课教学工作。高一新生系首次入学，不涉及“收假”时间调整。我校本次前置开展的国防军训、德育安全教育属于新生入学基础性预备工作，不属于擅自调整收假时间或提前启动教学的违规情形，未违反《湖南省规范中小学办学行为20条规定》及教育部相关禁止性规定。
关于投诉中提及我校此前存在违规补课的情况，经自查核实，我校未发现强制补课、变相培优及违规开办补习班等行为。周末自习执行自愿原则，课后服务工作均严格按省市统一规定依规开展。
综上，我校2026年8月17日高一新生到校安排为合规自愿的入学教育与军训工作，无违规提前开学、变相补课情形。
后续，我校将持续严格落实各级教育办学规范，进一步优化新生入学工作安排，提前做好政策公示和家校告知。
感谢您对我校工作的关注与监督！
通道侗族自治县第一中学
