时间:2026-08-05
涉及单位:衡南县水利农业局
地区: 湖南省,衡阳市,衡南县


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同渠上下游全部翻新,中游150亩农田水渠烂堵十年无人修;古桥坍塌多年,村民冒险走危木桥,惠农政策落实厚此薄彼
国家持续推进乡村振兴、新农村建设,大力落地兴修水利、保障农耕民生的惠农政策,明确要求全域统筹农田水利改造,消除洪涝、灌溉安全隐患,保障耕地稳产、群众居住安全。但衡南县茅市镇茅市村(原凤凰村)竹知组、湖冲组全体村民,多年遭遇政策区别对待、基层职能部门漠视群众诉求,两大民生难题长期无人解决,严重违背以民生为本的政策初心,具体事实如下:
一、农田灌溉渠道选择性修缮,中游两组长期被忽视,引发洪涝淹屋、耕地大面积抛荒
我村主干灌溉水渠全线分为上游、中游、下游三段,上游、下游片区水渠早已完成标准化硬化翻新工程,投入使用多年,灌溉、排涝功能完善。唯独中游覆盖竹知组、湖冲组,本村人口、户籍数量最多,合计150余亩连片耕地的核心灌溉排涝渠道,此处是村内两座水库来水的交汇瓶颈段,整条渠行洪、输水压力全部集中于此,是整条主干渠最关键的枢纽节点,如今全程淤堵、渠体破烂坍塌,完全丧失基础水利功能,瓶颈失效直接放大旱涝灾害。
1. 涝季洪水泛滥,住房财产持续受损
每逢降雨,作为两库汇流瓶颈的中游渠道淤堵无法快速泄洪,上下游来水无处疏导,积水快速倒灌,洪水直接涌入村民住宅,浸泡房屋墙体、家具家电,每年都造成群众直接经济财产损失,常年存在重大洪涝安全隐患;
2. 旱季无水灌溉,150多亩耕地全部荒废
无雨水时节,瓶颈渠道淤塞断流,两座水库水源无法正常输送至农田,整片片区无任何水源浇灌,十几年来两组农户被迫放弃耕种,大片基本农田长期抛荒,严重浪费耕地资源,农户失去土地收入来源;
3. 多次逐级反映诉求,主管部门全程不闻不问
多年来,村民多次向村委会、茅市镇政府、镇水利站、衡南县水利局口头、书面反馈渠道损毁、洪涝隐患问题,相关主管部门均推诿、搁置,到现场实地勘查后,未落实修缮、硬化任何整改措施。
法律依据:《中华人民共和国乡村振兴促进法》第十四条明确规定,地方各级人民政府应当加强农田水利等基础设施建设,改善农业生产条件;第五十二条要求地方政府统筹管护乡村防灾减灾、水利基础设施。《中华人民共和国水法》第二十五条规定,地方各级人民政府应当加强灌溉、排涝工作,保障农业生产。同一条主干渠上下游全部改造完成,承担两库汇流关键作用的中游瓶颈段却被置之不理,相关职能部门明显未履行法定管护、建设职责。
同一条主干渠,上下游全部享受国家水利惠农改造政策,唯独我们人口最多、耕地面积最大、水利位置最核心的中游两组置之不理,厚此薄彼、区别对待,让全村数百村民心生不解与寒心。我们全体村民提出疑问:
1. 竹知组、湖冲组是否隶属于茅市镇人民政府管辖范围?为何同村水利项目划分时直接排除本组,无法享受统一惠农水利政策?
2. 上下游全部完成渠道翻新,唯独承担双水库汇流的核心瓶颈中游放任破败十几年,区别对待村民的原因是什么?请茅市镇政府、水利主管部门给出书面、明确的官方解释;
3. 国家乡村振兴、农田水利普惠政策要求全覆盖,为何本片区核心水利瓶颈工程长期不予规划、不予落地,是否存在项目分配不公、选择性履职问题?
二、百年石板桥因河道淤堵坍塌,多年无人修缮,村民搭建危险木桥出行,时刻威胁生命安全
2025年,因水渠、河道长期淤堵排水不畅,村内一座通行几代人的百年石板桥被洪水冲垮坍塌。桥梁是两组村民往返对岸耕地、出行办事唯一必经通道,事关全体村民日常生产生活。
桥梁坍塌后,村民第一时间将险情、安全隐患上报村委会与茅市镇相关职能部门,多次请求实地勘测、申报资金修复桥梁,但相关部门全程置之不理,无任何抢修、重建规划与行动。
为维持基本出行,村民只能自筹简易木板搭建临时木桥通行,木桥无防护、承重差、遇雨水湿滑,老人、小孩、农机车辆过桥随时存在坠落溺水、坍塌伤亡的重大生命安全隐患,数百村民常年冒险通行,群众人身安全完全得不到保障。
三、村民诉求
1. 恳请媒体实地前往衡南县茅市镇茅市村竹知组、湖冲组现场拍摄取证,客观报道两组群众十几年水利、桥梁民生困境,监督基层部门落实乡村振兴惠农政策;
2. 督促衡南县茅市镇政府、县水利局、镇水利站尽快安排工作人员实地勘察损毁水渠、危桥现场,出具书面情况说明,解释同村核心水利瓶颈工程区别对待、怠于履职的核心原因;
3. 立刻启动中游双水库汇流瓶颈渠道彻底清淤、渠体加固硬化改造工程,根治片区内涝、缺水难题,恢复150余亩耕地灌溉条件,杜绝耕地持续抛荒;
4. 紧急制定坍塌百年石板桥重建方案,尽快施工修复,拆除危险临时木桥,消除村民出行生命安全隐患;
5. 对多年漠视群众合理诉求、怠政不作为、不履行水利管护法定职责的相关责任工作人员依规核查处理,保障农村民生政策公平公正覆盖每一位村民。
附:基础信息与取证说明
属地:湖南省衡阳市衡南县茅市镇茅市村(原凤凰村)
涉及村组:竹知组、湖冲组
涉及耕地:150余亩基本农田
关键证据:水渠淤堵坍塌现场照片、洪水淹房实拍、荒废耕地影像、危险简易木桥实拍、多年向镇村部门反映诉求聊天记录、通话记录、书面反映回执(村民全部留存完整证据)
联名村民联系人:刘经忠
身份证号码430422********2116
联系电话:189****8518、136****8034
所有现场视频、影像材料全部授权给相关报道媒体!
声明:
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尊敬的网友:
您好!关于反映“150亩农田水渠烂堵十年无人修,古桥坍塌多年,村民冒险走危木”一事,县委、县政府高度重视,立即组织县、镇、村工作人员赴现场实地核查。现将有关情况回复如下:
经核查,反映所提及的主干灌溉渠分为上、中、下游三段。其中已实施的上游渠段修缮属于八角冲水库渠道改造项目,下游渠道修缮是由坪山村高标准农田项目统筹实施,中游渠段不在上述两个项目建设范畴。2020年,茅市村被纳入高标准农田建设计划。村支“两委”结合渠道损毁现状、实际灌溉效能及受益辐射范围,统筹研判后确定:对篓子组、上边组、湖冲组、竹知组等8个村民小组的水渠进行修缮。湖冲组、竹知组因部分村民存在意见分歧,未被纳入该次修缮计划。
2025年11月8日,茅市村村“两委”为满足群众生产生活需要,召开党员组长、群众代表会议,经商议通过,决定利用村集体经济资金对江家组、大屋组等11个村民小组的淤塞渠道实施清淤工作。会议商议时,湖冲组、竹知组渠道未被纳入清淤计划。此后,因村民多次反映,村支“两委”高度重视,经过实地勘察、研究讨论,最终将其纳入清淤计划。在施工期间,湖冲组、竹知组部分村民对清淤方案存在意见分歧,现场阻工致使挖掘机无法正常作业,仅完成部分渠段清淤。
反映所提及的简易危桥,是当地村民为便于农事耕作自行搭建的通行便道,桥基采用石头垒砌、桥面铺设木板,该桥梁上下游均设有其他桥梁可供群众通行。今年,原木板桥面已更换为水泥板,该便道可正常通行。
目前,竹知组、湖冲组渠道无坍塌、裂缝、渗漏等重大隐患,可正常输水,具备基本水利功能,可正常灌溉150余亩农田,但部分渠段存在杂草、淤泥堆积,影响行水效率。县农业农村局已对该段渠道修缮工程进行立项,并完成现场勘查工作。鉴于当前正值早稻集中收割、晚稻插秧备耕的农业生产关键时期,如开展渠道开挖修缮作业,将直接影响周边农田灌溉供水,干扰农户收割、插秧农事作业。经综合研判,现阶段暂不具备渠道全面施工条件。计划于今年年底启动渠道修缮施工,对破损、淤堵的水渠进行整治修复。
近年来,全县上下坚决扛牢“惠一方民生”的政治责任,抢抓秋冬农闲的“黄金期”,扎实推进渠道清淤、河道疏浚、堤防加固等水利基础设施建设工作,全力保障农业灌溉用水安全,为粮食稳产增产和乡村振兴提供坚实水利支撑。
最后,感谢您对我们工作的关心和支持。改善水利设施是惠民利民的好事,需要政府与群众共同努力。我们倡导受益农户自筹资金、投工投劳,积极参与渠道清淤和日常维护,形成“政府引导、群众参与、共建共享”的良好局面,让我们共同携手推动乡村振兴和美丽乡村建设。
衡南县茅市镇人民政府
2026年8月20日