永顺县烟草公司拒抗州政府领导督办函拒不办理答复

（永顺县烟草公司拒不执行州领导接访督办、拒不出具法定信访答复意见书、履职严重不作为）

投诉人：万德，男，土家族，1973年10月出生，永顺县首车镇人。1990年12月入伍，1993年12月退役，服役期间荣获优秀义务兵，系1995年省级指令安置退役军人、特困供养人员。联系电话：177****1869。

本人现就永顺县烟草公司拒不落实州政府领导接访督办任务、抗拒上级政令、违反信访条例、拒不出具法定书面答复意见书、虚假办结信访事项的违法违规行为，实名网上投诉。

本人属于国家、省级法定指令安置对象。依据国发〔1987〕106号《退伍义务兵安置条例》第八条第三、四款规定，农村优秀退役士兵享有国家优先推荐就业、国企专项安置政策。湖南省依据国家授权，出台湘计劳〔1995〕76号、湘劳〔1995〕151号省级红头文件，将我纳入全省农村退役军人专项农转非、专项招工、全民合同制、指令性国企安置计划，定向包干安置至永顺县烟草公司，1996年政策性农转非落户，安置手续完整、审批合法、身份终身有效。

本人三十年安置无法落实，并非本人放弃岗位，完全是永顺县烟草公司原因造成。该公司在多次答复中自行自认无人事招录、无人事审批、无职工入编权限，客观上无力接收省级下达的安置任务，属于国企拒不执行国家退役军人安置政策、拒不落实上级指令，导致我长期无法入职、无工龄、无社保、生活特困。本人三十年来持续主动报到、待岗、申请上岗，从未放弃安置权益。

因案件长期得不到纠正，我依法参加湘西州政府领导公开接访。州领导核实案情后，正式下达州级督办函，明确指令永顺县烟草公司依规核查、妥善处置、规范答复、化解积案。

但永顺县烟草公司公然抗拒州政府督办、顶风不作为、欺上瞒下、程序严重违法。我多次按州信访要求，主动对接并索要正式纸质信访处理意见书，该公司工作人员推诿扯皮，以不分管信访、无信访对接渠道为由拒不受理。经请示领导后直接告知：只做线上简单回复、不再受理本人信访诉求、拒不出具法定书面文书、强行视为办结，逼迫本人只能走司法程序。

根据《信访工作条例》规定，上级督办信访事项必须出具加盖单位公章的书面处理意见书，线上回复不能替代法定文书，更不得擅自单方销号、虚假办结、封堵群众信访渠道。永顺县烟草公司拒不执行州级督办、拒不履职、拒不答复，属于典型政令落实不力、信访程序违法、工作不作为、侵害退役军人合法权益。

现恳请上级主管部门严肃督办：一是依法追责永顺县烟草公司抗拒督办、程序违法、虚假办结问题；二是责令限期出具规范、正式的纸质信访答复意见书；三是重启核查本人1995年省级指令安置事实，撤销此前错误信访结论与无效息访协议；四是依法恢复我烟草公司全民合同制职工身份，认定连续工龄，补缴三十年社保医保，全面落实退役军人合法安置待遇。

投诉人：万德

2026年07月09日