“文明耒阳”多次为无资质公司发布涉嫌违法广告，举报后宣传部拒答复拒协查

耒阳市委宣传部主办的‘文明耒阳’公众号，多次为无资质空壳公司发布涉嫌违法学历提升广告，形成‘官方背书→涉嫌诈骗引流→空壳失联’链条，本人实名举报后未获正式答复，申请协助取证遭拒

投诉人：李治专（身份证号：430481*******313，电话：150****649）

地址：湖南省耒阳市蔡子池街道办事处梅桥居委会十二组。

一、基本事实：本人因官方公众号广告被骗6980元

2025年4月27日，本人通过耒阳市委宣传部主办、融媒体中心运营的“文明耒阳”APP看到一则学历提升广告，标题为“取消笔试！2025年上半年耒阳面向社会公开招录100名人员公告！4月19日至23日……”。因该平台系耒阳市官方平台，本人基于对官方背书的信任，向广告主“武汉考仕网教育科技有限公司”转账6980元。后该公司失联，本人已向武汉市公安局洪山分局报案。

经查，该公司系空壳公司（无教育培训资质、员工人数为0），广告中“快至1.5年拿证”、“免试入学”、“助学金补贴”等承诺，已明确违反《广告法》第二十四条。并已被国家教育部政策明确禁止。

二、系统性*骗：至少三家空壳公司通过“文明耒阳”发布同类广告，投诉超200条

本人调查发现，在2025年4月至2026年5月期间，“文明耒阳”先后为三家不具备教育培训资质的公司发布了内容高度相似的学历提升广告：

第一家公司为武汉考仕网教育科技有限公司，广告发布于2025年4月19日。该公司成立于2021年，但2023年工商年报员工人数为0，无教育培训资质，注册地址多次变更，现已失联并被列入经营异常名录。在2025年4月27日，本人即看到该广告并转账6980元。目前，仅全国12315平台针对该公司的投诉就达70余条。

第二家公司为湖北省学历报考在线服务有限公司，广告发布于2025年7月10日。该公司同样无教育培训资质，已失联并被列入经营异常名录，仅在全国12315平台、黑猫投诉等平台就已有100多条投诉记录。该广告标题为“取消笔试！耒阳市面向社会公开招录396名人员公告！可入事业编！”，同样含有“免试入学”、“1.5年拿证”等违规承诺。

第三家公司为湖北学中教育咨询有限公司，广告分别发布于2026年4月23日和5月27日。该公司2026年3月2日才成立，成立仅28天，即2026年3月30日，就被列入经营异常名录，现已失联。该公司员工人数为0，无教育培训资质，湖北学中教育提供的“授权书”存疑，其授权日期（2026年1月）早于该公司成立日期（2026年3月2日），授权时间逻辑明显不符。目前，仅全国12315平台针对该公司的投诉就已达30余条。该广告标题为“突然宣布！耒阳定了，覆盖新市镇、遥田镇、夏塘镇、南阳镇、公平圩镇、黄市镇等地，年满18周岁可参与2026年上半年成人学历提升已开启！”。

上述三家公司在公开投诉平台上的记录合计已超过200条。

值得注意的是，上述三家公司的注册地均在湖北省武汉市洪山区、江岸区。据公开投诉平台信息，在该区采用同类模式——“空壳公司+企业微信话术+官方公众号背书”实施学历提升*骗的公司，远不止这三家。频繁变更注册地址、员工人数为0、成立数月或一年余即失联等特征，已成为该地区此类*骗公司的“标准配置”。这已不是个别公司的行为，而是已形成产业链的团伙犯罪。

以“湖北省学历报考在线服务有限公司”为例，公开信息显示其存在多家名称、持股结构高度相似的关联公司，如湖北省学历报考管理有限公司、湖北省成人学历报考在线服务有限公司、软考在线服务（湖北省）有限公司等。这些公司目前均处于失联状态，员工人数均为0，注册地址高度集中，成立时间相近，反映出同一团伙控制的“公司集群”特征。该*骗产业链的团伙化、批量化运作模式，已非个别公司的孤立行为。

而“文明耒阳”等地方官方公众号持续为这类公司发布广告，等于为这个犯罪产业链提供了“官方销售渠道”。

三、三家公司共享同一个*骗模式

上述三家公司使用相同的*骗模式，形成了一条“线上引流→线下空壳→失联跑路”的黑色产业链：

线上引流话术：均使用“快至1.5年拿证”、“免试入学”、“圆梦助学金/国家补贴”、“名额有限”等已被国家教育部明令禁止的承诺，通过企业微信与受害人联系，规避电话和线下接触。

线下空壳经营：公司注册地址均无法联系，频繁变更地址，员工人数为0，被市场监管部门列入经营异常名录。收费后迅速失联，逃避监管。

快速复制“马甲”：当一家公司被投诉过多（如武汉考仕网），立即注册新公司（如湖北学中教育）继续行骗。湖北学中教育2026年3月2日成立，3月30日即被列入异常，存活仅28天。该公司与武汉考仕网存在线索关联，需待公安机关进一步核查。

授权文件存疑： 湖北学中教育提供的“授权书”，其授权日期（2026年1月）早于该公司成立日期（2026年3月2日），授权时间逻辑明显不符。另两家广告主，融媒体中心至今未提供其资质及授权文件，是否同样存在授权文件问题，尚无法核实。

四、利用官方背书形成“正向循环”，且并非个案

*骗团伙利用“文明耒阳”等政府官方公众号的信用背书，将政府公信力转化为自己的“*骗信用”，使受害人放松警惕。广告投放地即*骗目标地，*骗所得又用于在更多官方或自媒体平台投放广告，形成“*骗→获利→扩大投放→更多受害人”的恶性循环。

更值得警惕的是，这种现象并非耒阳独有。 2025年8月2日，衡阳市衡东县政府官方公众号“衡东宣传”发布了一则标题为“取消笔试！面向社会公开招录120名人员公告”的广告，内容与“文明耒阳”发布的广告高度相似，同样含有“免试入学”、“1.5年拿证”等违规承诺，已被群众投诉并被认定为“诱导性广告”。这说明利用地方官方公众号为*骗团伙发布虚假学历提升广告，是一个地区性的系统性问题。

五、举报后遭遇的消极应对与材料泄露嫌疑

（一）实名举报后未获正式书面答复

2026年5月29日，本人向耒阳市委宣传部提交了书面实名举报材料（含12315平台投诉记录、公司转账记录等）。6月12日，宣传部组织本人与融媒体中心罗主任当面沟通。融媒体中心确认在2025年4月19日发布过学历提升广告，但声称“内容已删除、无法调取”，且无法提供广告主真实信息。

问题在于：

1、拒绝正式书面答复：耒阳市委宣传部作为“文明耒阳”的主办单位，在受理实名举报后，资主任（市委宣传信息中心）明确表示“我没有义务向你书面复函”、“我作为中间方已经把你们叫过来协商了”、“你走法律程序吧”。作为实名举报人，本人至今未获正式书面答复。而“文明耒阳”公众号公开显示由耒阳市委宣传部主办，监管融媒体中心运营，绝不是“中间方”，其拒绝向实名举报人出具正式答复，既不符合信访程序要求，也不符合其作为主办单位的法定职责。

2、无法提供广告主信息：融媒体中心确认发布过广告，除了向本人提供了湖北学中教育的授权文件等电子文档（其授权文件存疑），其余两家发布广告的主体公司，却无法提供广告主真实名称、地址和联系方式，已涉嫌违反《广告法》第五十六条——广告发布者不能提供广告主真实信息的，消费者可要求先行赔偿。

3、审核流程严重失职：融媒体中心承认“审核一般只看营业执照”，未核对广告内容合法性、教育培训资质及授权文件真实性。

4、广告数据存疑：根据公开报道，耒阳市融媒体中心依托湖南日报社“新湖南云”省级技术平台运营，重构了“策、采、编、审、发”业务流程，平台具备完整的采编、审核、存储、分发功能，广告业务数据应通过该平台发布并留存。融媒体中心声称“2025年4月广告内容已删除无法调取”——在依托省级技术平台运营的背景下，已发布内容能否被“永久删除且无法恢复”，存有疑问。

（二）举报材料疑似当日泄露给*骗团伙

5月29日本人提交举报材料的当天，“武汉考仕网”售后人员主动通过企业微信联系本人，询问“是否还需要处理退费问题”。试图通过试探性联系了解本人是否继续追责。

此前数月，该售后人员从未主动联系并明确拒绝退费。5月29日当天突然联系，与本人提交举报材料的时间高度吻合。因该案已公安机关正在侦查中，为避免干扰办案，本人未作回应。

这一时间上的高度吻合，使本人对举报材料在“耒阳市委宣传部→耒阳市融媒体中心→第三方广告公司→*骗团伙”链条中的流转保密性产生合理怀疑。如查实该链条中存在信息泄露，导致*骗团伙得知公安机关已立案，将可能对公安机关正在进行的侦查造成不利影响。

事发后，本人先后向全国12315平台、武汉城市留言板、武汉市市场监督管理局等多部门投诉举报，因公司失联，行政投诉渠道已全部走完，结果为零。

本人又先后向武汉洪山分局、东湖分局报案。洪山分局称“案发时公司在东湖，不归我们管”——2025年4月本人转账时，武汉考仕网注册地在东湖新技术开发区；2025年7月10日该公司变更地址至洪山区，但从未实际办公，7月15日即失联被列入经营异常。东湖分局称“首接是洪山，等他们移送”。两区公安因管辖权异议又拖延数月。

在行政投诉无门，本人被迫奔赴武汉。往返千里，网上、邮寄投诉耗时数月，车费、住宿、误工等各项开支累计数千元，精力更是无法计算。支撑本人的只有一个念头——不想让更多人受害，不想让这个团伙继续逍遥法外。最终，在本人坚持投诉、往返武汉后，洪山分局才正式受理。

然而，就在本人千里奔赴武汉维权的同时，2026年3月9日，4月8日、5月11日和5月27日，“文明耒阳”公众号再次发布同类违法学历提升广告。本人于4月23日、5月11日已在后台留言说明被骗经过，当时广告被删除，但5月27日又再次发布。此时本人已穷尽行政投诉、被迫跨省维权，而家门口的官方平台却在本人反复预警后，仍继续为同类*骗公司发布广告。

本人不得已才向耒阳市委宣传部投诉举报，但得到的回复与消极应对，让人寒心：“内容已删除、无法调取”、“我没有义务向你书面复函”等，拒绝出具正式书面答复。

一边是跨省维权的艰难推进，一边是家门口的官方平台在本人反复预警后仍继续“助攻”*骗团伙。本人已穷尽一切途径，仍被消极对待。

七、补充证据：*骗团伙持续活动，线下失联、线上从未停止

2025年7月、10月，耒阳本地自媒体“热爱耒阳”、“耒阳社区”等平台先后发布同类学历提升广告，广告话术与“文明耒阳”发布的广告高度一致。2026年6月29日，“耒阳社区”再次发布标题为“耒阳已定！其中黄市、小水、公平圩、三都、南阳、夏塘、龙塘。哲桥、永济、遥田等均有名额！6月29日正式开始！关于2026年高等教育报名工作安排解读”的广告，同样含有“免试入学”、“助学补贴”、“学信网可查”、“名额有限”等违规承诺。

经查，该广告背后主体为“湖北省学历报考在线服务有限公司”——该公司已在12315、黑猫投诉等平台被100多名消费者投诉，现已被列入经营异常名录，处于失联状态。

模式清晰可见：*骗团伙注册公司→发布违法广告→收款后失联→被列入异常→换一个平台或公司名→继续发布广告，如此循环往复。线下公司失联，线上广告从未停止。同一家公司、同一团伙仍在持续作案。

值得注意的是：2026年6月29日本人在“耒阳社区”后台预警后，该广告即被删除，说明平台在收到预警后亦认为该广告存在问题。这与此前“文明耒阳”在本人预警后删除广告、半月后又重新发布的操作如出一辙。*骗团伙并未因一个平台删除而停止，而是会寻找下一个平台继续发布。如果“耒阳社区”能坚持不再发布，他们也会寻找其他渠道。要彻底切断这条“官方背书→*骗引流”的链条，必须从源头打击犯罪团伙，而非依赖平台逐一排查。

八、最后请求

1、督促耒阳市委宣传部依法向实名举报人出具正式书面答复；

2、请求耒阳市委宣传部/融媒体中心依法向本人提供三家广告主的广告主全称、统一社会信用代码、注册地址、法定代表人、有效联系方式、广告发布合同或授权文件、广告审核记录及广告费用支付凭证等材料，协助本人完成向广告主所在地监管部门的举报流程；

3、调查耒阳市委宣传部作为“文明耒阳”主办单位的广告审核监管职责履行情况，以及举报材料在流转环节中的信息安全保密管理情况；

4、恳请上级机关关注上述三家空壳公司及武汉地区同类公司的关联性，推动公安机关依法并案审查，深挖背后组织者。

5、呼吁完善地方官方公众号及本地自媒体平台商业广告审核机制，堵住“空壳公司”利用官方或本地平台发布违法广告的漏洞。

6、建议将耒阳本地自媒体平台（如“耒阳社区”、“热爱耒阳”等）纳入广告发布监管范围，制止同类违法广告通过自媒体渠道继续传播。

附证据材料：广告截图、转账记录、与宣传部及融媒体中心沟通记录、5月29日*骗团伙主动联系截图等。因证据较多，将证据PDF文件发至邮箱ts@voc.com.cn。