恳请核查并公开岳麓区观沙岭村107亩、109亩两用地

尊敬的华声在线《投诉直通车》栏目及相关职能部门：

您好！我是长沙市岳麓区观沙岭街道观沙岭村村民。现就本村两宗两安用地（107亩、109亩）征收、出让后长期无协议、无结算、无收益，且表决程序存疑等问题，客观反映情况，恳请依法核查并向全体村民公开相关信息。

一、地块性质与处置经过

107亩、109亩地块为观沙岭村集体两安用地（即生产安置、生活安置用地），属全体村民共同资产，直接关系失地农民长远生计保障 。

2022年1月25日，本村召开村民代表大会，应到代表63人、实到60人，会议表决同意由长沙麓山投资控股集团有限公司收购上述两安用地；会议同时明确要求：必须保障村民原有合法权益，由村委会签订正式收购协议及三方协议，协议中需明确收购金额、物业返还标准、集体收益分配等核心条款。

此后，该两宗两安用地纳入观沙岭城市更新片区，作为**[2022]长沙市049号地块挂牌出让，公开土拍信息显示成交总价28.73亿元**。

近期，观沙岭街道办事处党工委书记口头向村民答复：该两块两安用地已由政府征收，但至今未签订任何正式协议、未进行资金结算、村集体未获得任何收益。

二、村民反映的核心疑问

（一）两安用地征收出让无协议、无结算、无收益，与政策不符

根据《土地管理法》《村民委员会组织法》及长沙市关于两安用地管理相关规定，两安用地属于保障失地农民生产生活的重要集体资产，征收、收购必须与村集体签订书面协议，明确补偿标准、支付方式、结算时限，并依规落实集体收益分配。

现该两宗两安用地已公开出让并产生巨额土地收入，但征收/收购协议、补偿标准、付款凭证、结算资料、收益分配方案等全部未公示；街道所称“无协议、无结算、无收益”，与法定程序和两安用地管理要求明显不符，村民对资金去向、集体权益保障高度关切。

（二）重大资产处置表决程序存疑

两安用地征收、重大集体资产处置，属于涉及全体村民切身利益的重大事项。依据法律规定，此类事项原则上应由村民会议讨论决定；仅在村民会议出具书面授权的前提下，村民代表大会方可表决。

本次107亩、109亩两安用地处置，全程仅召开村民代表大会，至今未召开全体村民会议，也未公示村民会议授权代表表决的书面文件。村民认为本次表决程序不符合法定要求，全体村民的知情权、参与权、表决权未得到充分保障。

三、村民正式诉求（请逐项核查、公开并书面回复）

1. 依法公开107亩、109亩两安用地对应的征收/收购协议、补偿标准、付款凭证及全套档案资料；

2. 公示该地块出让后村集体收益明细、资金到账情况、未结算原因；

3. 核查本次两安用地处置的表决流程，出示村民代表大会表决的合法授权依据，书面说明程序合规性；

4. 完整梳理并公示该两宗两安用地从征收—收购—挂牌出让的全流程资料与资金流向，向全体村民作出书面说明。

以上内容均为客观事实，村民代表大会会议记录、土拍成交公告等均可佐证。我们恳请相关职能部门依法履职，公正核查，督促信息全面公开，切实维护村集体及全体村民的合法权益。

反映人：长沙市岳麓区观沙岭街道观沙岭村村民

2026年5月29日