关于置换库存房源方案来源及政府角色的质疑

青龙湾中心安置镇拆迁户被要求以原协议约定房屋置换六楼顶层、象石南墓地旁等库存房源，差价部分还需向已破产的开发商申报债权。对此，现就置换方案的来源及政府在其中扮演的角色，提出正式质疑。

一、该置换方案究竟是谁提出的？

根据有关方面在人民网领导留言板的公开答复，伟大集团先后两次组织代建户置换选房，将中心安置镇房源以低于成本的1380元/㎡、象石南房源以1480元/㎡提供给村民置换。由此可见，置换方案系由开发商伟大集团主导提出。

二、政府是否支持该方案？

渌口区人民政府已成立青龙湾工作专班，统筹推进安置房处置工作。有关方面在答复中对此方案进行了详细解释和论证，将低于成本的定价称为“优惠均价”，并表示“部分代建户因价格优惠而选定房源”。上述行为表明，该置换方案已得到政府认可与支持。

三、以低于成本价置换安置房，是否符合“公平补偿”原则？

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。将原协议约定的一楼、三楼、四楼等优质房源，强制置换成六楼顶层或墓地旁库存房源，居住条件明显下降，差价损失还需拆迁户自行申报破产债权，这是否属于“公平、合理的补偿”？

开发商因经营不善导致破产，其剩余资产中只剩下这些难以去化的劣质库存。将库存房源包装成“置换方案”推给拆迁户，实质上是将开发商的经营损失和资产处置压力，通过置换方式转嫁给被拆迁人。

四、请予明确答复

请有关部门就以下问题作出明确答复：

置换库存房源方案，最初是由开发商提出、政府认可，还是由政府与开发商共同商定？

政府支持该方案的依据是什么？该方案是否经过合法的行政决策程序？

将原协议约定的优质房源强制置换成库存劣质房源，差价损失由拆迁户自行承担，是否符合公平补偿的法定原则？