时间：2026-05-27
涉及单位：咸嘉湖街道办事处、岳麓区住建局、城管执法局、消防救援大队、小区物业
地区： 湖南省,长沙市,湘江新区（岳麓区）
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本人举报：长沙市岳麓区美林银谷6栋1701室存在严重违规格子房、违法群租、私改燃气、重大消防隐患，同时投诉咸嘉湖街道办履职敷衍、标准不一、选择性执法、偏袒房东、处理结果极不公正。
一、房屋严重违规事实（3房改6房+厨房改卧室+私改燃气）
该房屋原始户型为三室两厅，房东为牟利恶意违规改造：
• 3室违法隔断为6间，全屋打板分隔，严重改变房屋结构；
• 厨房改卧室住人，虽然没直接全部改卧室，保留了厨房台面，但叠砖占用了厨房的面积，属法律明确禁止的非居住空间住人；
• 私自改动燃气管道，无资质、无检测、无验收，存在燃气泄漏、爆炸重大风险；
• 私拉乱接电线、私装六块分表，人员密集拥挤
• 隔断墙体挤占、三扇外开门加杂物堆积堵塞高层疏散通道，一旦起火整栋无法逃生，属于重大消防安全隐患。
以上全部触碰长沙“格子房”“群租房”整治红线，完全符合强制拆除隔断、恢复原状、清退租客、处罚房东的条件。
二、同区同类型案例：兰亭湾畔D2栋1503室（4房改6房）
同样在岳麓区，兰亭湾畔D2栋1503室仅为4房改6房（无厨房改卧室、无燃气私改），安全隐患远轻于美林银谷6栋1701。
但岳麓街道办处理如下：
• 立即下达《自行整改通知书》；
• 向租户下达《搬离告知书》，全面清退租客；
• 要求全部隔断拆除、恢复原始户型；
• 明确逾期将强制拆除+行政处罚。
三、咸嘉湖街道办：标准不一、选择性执法、敷衍了事
美林银谷6栋1701隐患更重、违法更彻底（3房改6房+厨房改卧室+私改燃气+高层消防致命隐患），但咸嘉湖街道办却：
• 不认定为格子房/违法群租；
• 不要求全面拆除隔断、恢复户型；
• 不清退租客；
• 对私改燃气、厨房住人、消防通道堵塞等重大隐患轻描淡写、不疼不痒；
• 仅象征性要求：加烟感器、腾空紧邻厨房一间，其余全部保留，继续群租。
同一岳麓区、同一政策、同一性质违建，岳麓街道办从严整治、清退拆除；咸嘉湖街道办放水纵容、保护违法房东。明显双重标准、选择性执法、履职不作为、漠视群众生命安全。
四、对咸嘉湖街道办的十大质问
1、长沙格子房的认定标准是什么？长沙明文规定厨房严禁改卧室住人，该房严重违规，为何不认定为违规格子房/群租房？
2、原3房私自隔断成6间，恶意改变房屋结构，为何视而不见、不予定性、不强制拆除？
3、房东私改燃气管道，无资质、无检测，存在爆炸泄漏高危隐患，为何不叫停、不整改、不处罚？
4、法定出租房不得低于原始户型的最小面积出租，该房严重拥挤不达标，为何草率结案？
5、隔断墙体三扇外开门加杂物堆积堵塞高层消防通道，火灾即致命，为何判定无重大安全隐患？
6、国家明确禁止客厅厨房阳台等隔断拆分出租，该房全屋违建隔断，为何不强制拆除、恢复原状？
7、核查仅走过场、不实测、不排查燃气，（我已致电燃气公司，该户主谭先生并未注销燃气业务，私自拆改燃气犯不犯法？）是否属于履职敷衍、行政不作为？
8、偏袒违法房东，无视租客与整栋业主生命安全，处理结果严重不公，依据何在？
9、全市持续开展格子房专项整治，该房全部达标整治标准，为何拒不执行整改、纵容违法？
10、法规、认定标准、消防条例清晰明确，面对隐患更重、性质更恶劣的3房改6房，却给出与兰亭湾畔D2栋1503室完全相反的“保护式处理”，到底依据哪条法律？是否存在利益输送？
五、诉求
恳请湘问直通车上级部门立即介入督办：
1、对美林银谷6栋1701室重新上门实测、拍照取证、全面核查；
2、依法认定为违规格子房、违法群租房；
3、责令立即清退全部租客、拆除所有违规隔断、恢复原始户型；
4、严肃整改私改燃气、厨房住人、消防通道堵塞等重大安全隐患；
5、依法处罚违法房东；
6、彻查咸嘉湖街道办选择性执法、履职不作为问题，问责相关责任人；
7、统一执法标准，杜绝双重标准，给群众一个公平、安全、负责任的答复。
声明：
1.以上内容仅代表投诉者本人，不代表湘问·投诉直通车立场。
2.未经授权，本平台案例禁止任何转载，违者将被追究法律责任。
网友您好！来信已收悉，现答复如下：
关于您反映的岳麓区美林银谷6栋1701室“格子房”群租及安全隐患等相关问题，街道高度重视，立即组织相关部门进行核实处理，现将情况说明如下：
一、基本情况
您主要反映该房屋存在餐厅及厨房违规出租、疑似改变房屋结构、燃气安全隐患、消防安全隐患以及违规分装电表等问题。接诉后，街道会同相关部门多次开展上门核查与整改推进工作。
二、核查情况
（一）2026年5月21日，由银谷国际社区牵头，联合街道自然资源和城市建设事务中心、咸嘉湖派出所、国家电网西湖供电所等部门进行联合上门核查。重点核查了以下事项：1.居住人员信息登记管理情况；2.室内用电线路敷设及用电安全状况；3.房屋内部隔断材质及是否存在改动原下水管网情况；4.餐厅及客厅等非居住空间是否被违规加装隔断、改变原设计使用功能；5疏散通道是否畅通，消防设施配备情况。
（二）2026年5月28日，街道协调长沙新奥燃气有限公司指派技术人员，对该房屋燃气管道及设施进行全面安全检测。
（三）2026年6月1日，街道、社区对该户整改情况进行第二次现场复查。
三、问题处置情况
针对核查发现的问题，街道已依法依规采取以下处置措施，并取得相应成效：
1.关于违规出租及改变房屋功能问题：5月21日检查时，针对餐厅区域加装隔断、改变原设计功能用于居住的违规行为，街道自然资源和城市建设事务中心当场下达《责令整改通知书》，要求业主限期拆除隔断、清退人员、恢复原状。经6月1日复查确认，餐厅改造区域人员已全部清退，加装房门已拆除，厨房、餐厅已恢复原有功能。
2.关于燃气安全隐患问题：经新奥燃气技术人员现场检测，该户未使用燃气做饭或烧热水，燃气管道接口及设施完好，燃气表前阀门处于关闭状态。对户内燃气管道进行气密性测试等专业检测，未发现泄漏点。
3.关于“格子房”认定及房屋结构安全问题：依据长沙市关于“格子房”的认定标准（须同时满足改变主体或承重结构、违规分隔搭建小间出租、增设远超原设计的厨卫或水电表等情形），经现场勘查，该房屋未改动建筑主体及承重结构，不符合“格子房”法定认定条件。根据群租房管理规定，咸嘉湖派出所对房内居住人员进行了信息登记与核查，并当场告知该户负责人，应当严格落实居住人员动态管理要求，今后该房屋内居住人员发生变动的，负责人须按规定主动向辖区派出所申报变更登记。
4.关于消防安全问题：经核查，该房屋疏散通道现已恢复畅通，未发现占用、堵塞消防通道等违规情形。为进一步提升安全水平，街道已在整改通知中要求业主增设烟感器等消防设施。
5.关于违规分装电表问题：国家电网供电所工作人员对房内电路进行了专业检查。经查，该户室内线路均为暗埋敷设，未发现私拉乱接、线路老化等明显违规用电行为。电表安装、校验及监管属电力部门专属职权，街道已致函国家电网相关单位，申请对该户电表进行专业核查。后续将根据核查结果依法依规处置。
下一步，街道将持续跟踪该房屋的整改落实情况，督促业主及物业公司履行日常管理责任，严防问题反弹。同时，在全街范围内加强对违规租赁及安全隐患问题的巡查力度，健全多部门联动的快速响应机制，做到发现一起、处置一起。街道将始终把群众安全放在首位，全力营造规范、安全、有序的居住环境。
感谢您对小区安全及基层治理工作的关心与监督。如您发现其他问题或有意见建议，欢迎您致电街道或社区，我们将第一时间核查处置（咸嘉湖街道办事处电话：82358010，银谷国际社区电话：82788797）。感谢您对我们工作的支持和关心！
