关于长沙保利北中心“商改住”审批条件的政策咨询

致：长沙市自然资源和规划局、开福区人民政府

本人系长沙保利北中心项目购房业主。现就该项目“商改住”事项的审批条件向贵单位进行政策咨询，请予以明确答复。

一、事实背景

2025年8月11日，开福区政府组织召开了保利北中心商业建设专题会议。根据会议记录及公开表态，政府部门作出如下承诺：

开福区王乐君副区长明确表态：“企业有意愿、业主支持、并且满足相应配套前提下才有可能启动（商改住），没有我们大多数业主的支持，这项工作不会推动。”（视频已提交至市自规局）

开福区政法委书记张胜良明确表态：“业主不同意坚决不调规。”“（调规）必须是有我们业主这一块大部分的支持。”（视频已提交至市自规局）

秀峰街道发布的开福区政府组织的会议纪要明确记载：“针对保利商改住事项，在多数业主不支持的情况下不予调规。”

此外，长沙市商改住政策规定，商改住需“充分尊重业主意愿”。

二、当前实际情况

业主反对情况：2026年1月23日听证会上，参会业主已向自规局递交了3021户业主反对商改住的联名函。保利北中心已售房源约5300余套（保利北总共5795套房源），反对户数已超过半数。

政府承诺的触发条件：根据8月11日会议承诺，“大多数业主不支持的情况下不予调规”。目前超3000户反对的事实，已明确触发“不予调规”的条件。

三、政策咨询问题

基于上述事实，现向贵单位咨询以下问题，请予以明确答复：

问题一： 在超3000户业主明确反对商改住的情况下，8月11日政府承诺的“大多数业主不支持的情况下不予调规”是否仍然有效？政府是否会兑现这一承诺？

问题二： 长沙市商改住政策要求“充分尊重业主意愿”。在超半数业主明确反对的前提下，“充分尊重业主意愿”是否意味着不得推进商改住？

问题三： 结合8月11日政府承诺和长沙市商改住政策要求，长沙保利北中心的商改住之路是否已经因“不满足业主支持条件”而走不通？请明确告知：在现有反对声浪下，政府后续是否一定不会审批保利北中心的商改住申请？

四、咨询诉求

1.请贵单位就上述问题逐条予以书面明确答复，不得以“依法依规审批”等模糊表述回避核心问题。

2.如8月11日政府承诺仍然有效，请明确告知业主：在超3000户反对的情况下，商改住审批不会启动。

3.如政府将不再履行承诺，请明确说明理由及依据。