关于不服新邵县公安局敷衍答复，申请上级公安机关复查

尊敬的邵阳市公安局、湖南省公安厅领导：

本人系新邵县酿溪镇群众，现就赤水村、王家坪村、柘溪村、塘口社区治安管辖划分不合理、新邵县公安局敷衍推诿不予整改一事，依法向上级公安机关提出复查投诉。本人已先行在湘问投诉直通车反映、收到县级公安答复，对答复完全不服，现依据《公安机关信访工作规定》向上级申请复查、督办、纠正。

一、基本事实情况

赤水村、王家坪村、柘溪村、塘口社区户籍管理长期隶属酿溪派出所。早年因新邵经济开发区建设临时需要，治安管理被划转至大坪派出所，形成户籍酿溪、治安大坪城乡分割、两地分治的历史遗留格局。

目前原新邵经开区社会事务部已正式撤销，上述四个村（社区）行政管辖、综治维稳、民生管理已全部回归酿溪镇人民政府统一属地管理，行政属地已完全理顺，仅治安管辖未同步调整。

四村（社区）均位于资江同一岸，地理位置紧邻酿溪派出所，距离大坪派出所较远，跨江出警、跨所办事极不合理。

本县公安有明确整改先例：原新田铺镇塘口村，同样因历史原因划归大坪派出所管辖，同样存在管辖割裂、群众办事不便、出警遥远问题。后因群众强烈反映，新邵县公安局已主动将新田铺塘口村治安管辖权划回新田铺派出所，充分证明：公安机关完全可以不改变行政区划、仅内部优化警务管辖，顺应民意、属地归位。

二、现行管辖存在的严重问题

群众办事多头跑、往返奔波

户籍、身份证、去酿溪派出所；报警、治安、纠纷、流动人口管理找大坪派出所。老年人、弱势群体办事极为不便，严重违背 “就近办、一次办” 便民服务原则，群众长期强烈不满。

出警距离远、响应慢、有安全隐患

大坪派出所跨江远距离出警，警情处置滞后、防控盲区明显，紧急险情、矛盾纠纷无法快速到场，群众安全感持续下降。

基层治理权责完全脱节

行政、综治、维稳、属地管理全部在酿溪镇，唯独治安在大坪派出所，信息不通、联动不畅、工作低效，不符合基层社会治理现代化要求。

三、新邵县公安局答复存在敷衍违法问题

本人 2026 年 4 月在湘问投诉直通车提交诉求，新邵县公安局2026 年 4 月 7 日敷衍回复：以行政区划、警力配置、警务规划为由笼统拒绝调整。

该答复存在明显错误：

刻意混淆行政区划与内部警务管辖两个概念；

无视本县公安新田铺塘口村已调整归位的在先先例；

无视四村行政属地已全部回归酿溪镇的客观事实；

未实地调研、未出具不予调整法定政策依据、未正面回应群众急难愁盼；

属于典型程序性、推诿性、敷衍性答复，未依法实质办理群众合理诉求。

四、本人正式投诉请求（4 条完整不变）

现依据公安机关信访管辖复查规定，向上级市、省公安机关提出明确诉求：

对赤水村、王家坪村、柘溪村及塘口社区警务管辖现状开展实地调研、科学评估；

书面依法告知新邵县公安局不予优化调整警务辖区的具体法定依据及政策文件；

参照本县新田铺塘口村调整先例，本着为民便民属地管理原则，重新研究将四个村（社区）治安管辖权统一划归酿溪派出所管理，理顺警务权责，解决管辖混乱、报警办事不便历史遗留问题；

对本次上级复查投诉予以正式核查督办，依法纠正下级公安敷衍推诿行为，出具书面复查答复意见，不再以笼统理由敷衍处置。

五、法律依据

《公安机关信访工作规定》：对下级公安机关处理意见不服，可向上一级公安机关申请复查；上级公安机关有权督办、纠正、重新指定警务管辖。

湖南省公安机关警务辖区划分原则：属地一致、就近便民、高效处置、权责统一，警务辖区可根据行政属地、群众诉求动态优化调整。

警务内部管辖调整≠行政区划调整，县级公安机关有权自主优化，上级公安机关有权监督纠正。

综上所述，本次诉求合理、事实清楚、有先例、有政策、有群众强烈呼声，下级公安敷衍不作为。恳请邵阳市公安局、湖南省公安厅领导高度重视、依法复查、督办整改、为民做主，切实解决群众多年急难愁盼问题。

投诉人：群众