时间：2026-04-14
涉及单位：咸嘉湖办事处
地区： 湖南省,长沙市,湘江新区（岳麓区）
《湘问》是湖南日报报业集团新闻客户端“新湖南”的重点频道之一，由湖南日报舆论监督部、华声在线新闻网站（voc.com.cn ）、湖南日报社新媒体中心联合主办，是媒体融合下的党媒移动问政、监督、咨询平台。《湘问》频道与湖南日报“社情民意”版、华声在线“投诉直通车”栏目在人员、后台、数据库、采编流程上互通互融，形成党报、党网、党端于一体的融媒体平台。
我是咸嘉花园A7栋居民，现就咸嘉湖街道办事处长期侵害居民合法权益的行为，依法提出投诉，恳请政府调查并督促整改，具体问题如下：
一、节假日违法施工，长期噪音扰民
1. 街道办事处自2023年起，频繁在法定节假日（如国庆节、春节等）及周末进行办公楼装修改造，施工时间常从早晨7:30开始，电钻、敲击等噪音严重超出《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定限值。
具体事件包括：
- 2023年10月1日至7日，街道办更换外墙玻璃，噪音严重影响居民正常休息；
- 2025年2月15日（周六），4楼办公室403装修吊顶，电钻噪音持续全天；
- 2025年5月1日至5日，五楼电钻施工震耳欲聋，居民代表于5月5日向街道办值班领导反映，未获实质性解决；
- 2025年9月27日（周六），一楼大厅装修，居民代表再次与值班领导沟通，问题仍未解决。
上述行为严重违反《长沙市城市管理条例》关于“节假日禁止噪声装修”的规定。
2. 居民多次通过社区（易长军主任）、街道办（文卉娥主任）、12345热线及110报警等渠道投诉，均被推诿。街道办甚至声称“无规定禁止节假日装修”，漠视居民合法权益。
二、新增弱电设备震动噪音扰民，整改承诺未兑现
近期，街道办事处在A7栋二楼楼梯口新装弱电网络机柜（内含交换机、监控设备等），自2026年3月起，该设备在每日23:00至次日凌晨3:00产生持续低频震动噪音，通过墙体传导至楼上、楼下住户家中，严重干扰居民夜间休息。
2026年3月25日，信访人李曼向二楼办公室工作人员反映该问题，对方明确答应当天下午安排整改，但截至目前未收到任何回复，也未采取任何降噪措施，噪音问题持续存在。
三、强占公共区域，违规私设停车场
街道办事处未经业主同意，擅自将A7栋公共区域用围栏圈占，改建为内部停车场，导致居民车辆无处停放，严重违反《中华人民共和国民法典》第274条关于业主共有权的规定。居民多次向时任街道党工委书记反映，均未得到解决。
四、违规加装5G基站，危害居民健康
三年前，街道办未经业主协商及书面同意，在楼顶加装三台5G基站，距离居民窗户不足5米，远超《通信基站环境保护工作备忘录》规定的安全距离要求。居民长期担忧电磁辐射对健康（尤其是儿童健康）的影响，且街道办未提供相关环评报告。
具体诉求
1. 立即停止违法施工：
- 法定节假日及休息日（含周末）禁止噪声装修施工；
- 工作日施工时间严格限定为8:30-12:00、14:30-18:00
2. 弱电设备噪音专项整改：
- 立即对二楼楼梯口弱电机柜采取减震垫铺设、隔音棉包裹、更换静音风扇等降噪措施，彻底消除夜间震动噪音；
- 若整改后噪音仍未消除，须将该机柜迁移至不影响居民正常休息的位置
3. 公开道歉与合理赔偿：
- 街道办就长期扰民及侵权行为，向全体业主公开书面道歉；
- 对近三年因噪音、侵权行为造成的精神损害，给予每户业主合理经济补偿
4. 恢复公共区域原状：
- 立即拆除圈占公共区域的违建围栏，恢复居民停车空间。
5. 5G基站合规检测与整改：
- 委托具备资质的第三方机构对基站电磁辐射值进行检测，若超标则立即拆除；
- 向全体业主公示检测报告及基站安装审批文件。
声明：
1.以上内容仅代表投诉者本人，不代表湘问·投诉直通车立场。
2.未经授权，本平台案例禁止任何转载，违者将被追究法律责任。
网友您好！来信已收悉，现答复如下：
关于您反映的“反映岳麓区咸嘉湖街道办事处施工扰民及占用公共区域使用等问题的诉求”的问题，街道高度重视，立即核实处理，现将情况说明如下：
关于您提出的“节假日违法施工，长期噪音扰民”问题，经核实，咸嘉湖街道办事处办公楼确与相邻居民楼为连体结构，该办公楼已投入使用十余年，外立面玻璃幕墙因年久失修，存在一定安全隐患。为此，街道于2023年启动了相关维修工程。2025年为方便群众办事，街道将原设置在智慧中心的便民服务中心迁至办事处一楼办公。上述两次施工周期均较短，为最大限度减少对周边居民日常生活的影响，街道特意选择在“五一”、国庆等节假日的白天时段进行作业，有效避开居民休息时间。整体施工期间未造成不良影响，符合相关施工规范。目前，街道较大规模的装修工程已基本结束，近期暂无装修安排。后续若涉及小规模维修或调整，街道将严格依照相关规定，提前做好施工公示及噪音管控工作，最大限度减少对居民生活的影响。
关于您提出的“新增弱电设备震动噪音扰民，整改承诺未兑现”问题，2026年3月25日，街道自然资源和城市建设事务中心（城建线）对投诉人所说的弱电箱的问题进行了排查，未发现异常；3月28日凌晨，街道安排巡防队员再次进行排查，未发现异常。后续街道工作人员已与您取得联系，经双方确认，未发现异常声音。如后续再次出现异常声音，您可以与街道的工作人员取得联系，街道工作人员会上门进行排查。同时，为街道已统筹考虑计划将弱电箱迁至办事处一楼。
关于您提出的“强占公共区域，违规私设停车场”问题，2007年6月18日，长沙市房屋产权管理局签发了房屋所有权证，明确该楼栋（建筑面积2066.37平方米）产权为咸嘉湖街道办事处所有。如您对该地产权归属有疑问，可到街道办事处查阅资料。
关于您提出的“违规加装5G基站，危害居民健康”问题，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈加快第五代移动通信产业发展的若干政策〉的通知》（湘政办发〔2020〕5号）文件精神，街道办事处在统筹5G建设规划、完善建设管理、优化建设环境等方面承担属地责任。依据该文件关于“科学布点站址资源”、“推动公共资源开放共享”、“强化用地供应”等具体要求，街道办事处积极落实5G网络基础设施建设的相关任务，配合完成5G基站的选址、建设和协调保障工作，确保5G网络在基层的有效覆盖和顺利推进。因此，街道辖区内5G基站的建立，是严格按照省政府文件部署要求，结合属地实际推动落实的具体举措。
街道后续将积极与投诉人进行沟通，争取投诉人的理解。感谢您对我们工作的支持和关心！
