关于衡阳市蒸湘区蒸水花苑17-2栋单元加装电梯申请材料造假及蒸湘区住违局违法履职的投诉信

关于蒸水花苑17-2栋2单元加装电梯申请材料造假及蒸湘区住建局违法履职的投诉信

致：衡阳市委书记 朱健 同志

尊敬的朱健书记：

您好！

本人李文英，身份证号：430425196612240360，系衡阳市蒸湘区蒸水花苑17-2栋2单元103室业主。现就本单元加装电梯申请材料造假、蒸湘区住房和城乡建设局（以下简称“蒸湘区住建局”）漠视事实违法回复、行政不作为一事，向您实名投诉。本人多次向基层部门维权无果，合法权益遭受严重侵害，无奈向您求助，恳请您督促相关部门彻查此案，纠正违法行政行为，维护普通业主的合法权益，捍卫基层依法行政的公信力。

一、投诉事件核心经过

2025年6月19日，本单元业主罗新云向蒸湘区住建局提交既有住宅加装电梯申请材料，该材料存在伪造本人业主签名、伪造小区业委会同意文件、隐瞒小区业委会合法成立事实等严重造假行为，意图通过虚假材料骗取加装电梯行政许可。本人发现造假行为后，立即向蒸湘区住建局提交催办函，实名举报材料造假问题，要求依法核查并撤销违法初审意见。

然而，蒸湘区住建局在未向本人、未向小区业委会核实任何情况，仅单方面采信申请人虚假说辞的前提下，于2026年4月3日作出书面回复，全然无视完整证据链，错误认定申请材料真实有效，驳回本人全部合理诉求，执意维持违法初审意见，存在事实认定严重错误、法律适用完全不当、调查程序严重违法、刻意包庇造假申请人等多项问题，导致本人维权无门，合法权益持续受损。

二、案件核心违法事实与证据

（一）申请材料造假事实确凿，审批根基完全违法

1. 伪造业主签名：本人作为涉案房屋业主，自始至终坚决反对加装电梯，从未签署任何相关文件，也未委托他人代签，但申请材料中本人签名栏被104室业主胡朝阳恶意冒用签署，属于明确的伪造业主表决签名行为，直接导致加装电梯法定“双三分之二参与表决、双四分之三同意”的比例完全虚假，整个申请程序自始无效。

2. 伪造业委会文件：本小区业主委员会已于2025年1月9日经衡阳高新技术产业开发区蒸水办事处正式备案（备案编号：蒸水（备）2025-01），2025年6月申报时业委会已正常运行超5个月，本人也已于2025年5月向业委会缴纳物业费，有正规票据为证。但申请人罗新云刻意隐瞒业委会存续事实，伪造“业委会同意加装电梯”“业委会承诺签名真实”的文件，全体业委会成员均证实对此毫不知情、未盖章签字。

3. 刻意混淆时间掩盖造假：申请人以2024年前期物业合同混淆2025年6月的申报时间，谎称申报时小区无业委会、无物业，意图淡化造假责任，蒸湘区住建局却单方面认可该虚假说辞，完全无视客观时间证据。

（二）蒸湘区住建局违法履职，行政不作为问题突出

1. 调查程序严重违法：针对本人实名举报的造假问题，蒸湘区住建局仅约谈申请人与第三方代办公司，从未向本人、业委会核实签名与文件真实性，仅凭单方笔录就作出虚假认定，违背行政许可审查的法定程序。

2. 法律适用完全错误：申请人以虚假材料申请行政许可，且加装电梯直接涉及建筑安全、业主生命财产安全，完全符合《中华人民共和国行政许可法》第七十八条规定的违法情形，但蒸湘区住建局以“第三方模板、非主观造假”为由，拒不适用该法条，将造假责任转嫁第三方，放弃法定审查职责。

3. 维持违法决定，损害业主权益：案涉楼栋为2007年建成的砖混结构房屋，加装电梯需开挖基础、破除圈梁，会直接破坏房屋主体结构，危害整栋业主安全，本身不符合加装条件。加之材料根本性造假，初审意见依法应撤销，但蒸湘区住建局执意维持错误决定，严重侵害本人作为一楼业主的切身利益。

三、本人的明确投诉诉求

为维护自身合法权益，捍卫衡阳基层依法行政的公正性，恳请朱健书记督促衡阳市相关职能部门督办此案，落实以下诉求：

1. 责令蒸湘区住建局立即撤销2026年4月3日违法回复及涉案加装电梯初审意见，废止全部项目公示，全面停止该项目后续所有审批流程，严禁相关部门发放施工许可；

2. 责成纪检监察、住建等部门对蒸湘区住建局相关工作人员失职渎职、行政不作为问题立案核查，严肃追究责任；

3. 依法对申请人罗新云及第三方代办公司伪造业主签名、伪造业委会文件的违法行为立案查处，依据《行政许可法》第七十八条作出相应行政惩戒，出具书面调查结论；

4. 督促相关部门将本案最终处理结果，以书面盖章形式正式反馈本人，保障本人的知情权与监督权。

四、证据说明

本人已完整留存本案全部证据材料，包括小区业委会备案证明、物业费缴费票据、伪造签名及业委会文件复印件、维权挂号信回执、蒸湘区住建局书面回复原件、业委会成员证言、通话录音等，所有证据真实有效，随时可供各级部门核查。

尊敬的朱健书记，基层治理关乎群众切身利益，依法行政是政府公信力的根基。本人作为一名普通市民，始终相信党和政府会维护群众合法权益，只因基层行政部门不作为、乱作为，导致维权之路艰难。恳请您秉持执政为民、公平公正的原则，督促相关部门彻查此案，严惩造假行为，纠正违法行政行为，还本人一个公道，维护衡阳市良好的法治环境与基层治理秩序。

盼复！

投诉人：李文英

身份证号：43042519661224****

住址：衡阳市蒸湘区蒸水花苑17-2栋2单元103室

联系电话：1357477****

日期：2026年4月14曰