举报财政局公职退休人员在职期间借名出借，资金来源不明

举报主题：安乡县财政局原工作人员龙国安——借名出借、伪造证据、虚假诉讼；湖南信义律师事务所律师刘德惠——明知证据伪造仍提交法庭、引导证人作虚假确认，请求省委省政府领导关注！

我是谭清安，男，1966年3月出生，住湖南省安乡县深柳镇潭陵居委会文艺南路72号。我要实名举报两个人：安乡县财政局原工作人员龙国安（曾任会计股、后任非税局办公室主任，已退休），以及湖南信义律师事务所律师刘德惠。

一、龙国安在法庭上自认的事实

在安乡县人民法院（2025）湘0721民初3764号案一审庭审中，龙国安亲口承认了以下事实：

第一，他承认借名出借是为了“好收账”。 他以丁政祥、邹永富的名义出借资金，却以自己名义起诉，捏造债权归属。庭审笔录明确记载：“为什么以别人的名义借钱？——我是想着好收账一下。”附图

第二，他承认修改了证据。 2014年8月10日的6万元借条上，他先自行添加了“谭清安”的签名，后来又撕毁。庭审中他承认“是打印室的人写的名字，原始条子也没有谭清安的名字”。附图

第三，他承认资金来源是“跟别人借的，再出借”。 庭审笔录记载，法官问“你的钱来源”，他先说“我自己的钱”，后又说“丁政祥的5万条子是我找别人挪用了借给被告的”。而丁政祥又说龙国安欠他5万。他自认不是用自己的钱出借，而是借钱放贷。

二、龙国安的收入与出借能力严重不匹配

根据统计数据，2010年安乡县在岗职工年平均工资仅为23942元。龙国安作为财政局工作人员，年收入约不到2.4万元。

然而，他在2010年至2014年期间，向高万枝累计出借31万元，是其年收入的10倍以上。他自认是“借钱放贷”，那么他的钱到底从哪里来？借谁的钱？利息多少？法院对此没有进行任何审查，直接判决我还钱。这个世界到底是怎么了？普通老百姓就不是人吗？

一个年收入2.4万元的财政局工作人员，凭什么在2010-2014期间能拿出31万放贷？并且对象是高万枝，人尽皆知的赌博输钱，安乡最大的麻将馆老板，这难道不需要审查吗？

三、龙国安是否涉嫌职业高利贷放贷人，向社会不特定对象放贷

我在中国裁判文书公开网上查到，龙国安还有多起起诉他人的民间借贷纠纷案件，起诉、撤诉、再起诉，频繁操作。他不是偶尔借钱给朋友，而是在系统性地从事放贷活动，面向社会不特定对象提供借款。

案号：2024湘0721民初1981号

2024湘0721民初2131号

2020湘0721执995号

当中有一案 龙国安未在7日内预交案件受理费。按撤回起诉处理。这一行为，他属于认知缺陷吗？但是他在庭审当中刘德惠律师为她伪造证据，篡改证据的辩护是：龙国安认知缺陷。

四、刘德惠律师在法庭上的行为：睁眼说瞎话

在一审庭审中，刘德惠律师拿着两份丁政祥的声明书，在法庭上引导丁政祥作伪证。反覆引导。“为什么看起来不一样？看起来不一样？等等”那说明她自己也知道不一样。 同时这句话在庭审笔记里记载的是 为什么笔迹不一样？我有法院的庭审录音录像（位置在26分33秒开始），可以证明刘德惠律师在法庭上的这一行为。我向法院承诺过录音录像不私自外露，但如果有关部门需要查实，我随时可以提供。刘德惠律师是执业律师，不可能看不出这种明显的笔迹差异以及签名都不一样的声明书。但她拿着明显伪造的声明书，在法庭上引导证人作虚假确认，试图以此作为证据成立的依据。（上传图片为证）

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条，诉讼代理人与他人通谋，代理提起虚假民事诉讼、故意作虚假证言的，依照共同犯罪的规定定罪处罚。刘德惠律师的行为，完全符合上述规定。

五、龙国安的行为已涉嫌虚假诉讼罪

根据《中华人民共和国刑法》第三百零七条之一，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

龙国安的行为：借名出借捏造债权归属、伪造证据（涂改借条、添加签名后撕毁、篡改日期）、虚假陈述（4年7次借款后称不知道用途）、起诉—撤诉—再起诉的循环模式，完全符合虚假诉讼罪的构成要件。安乡就这么大，熟人社会。一次一次出借，越不还越借，4年，还不够时间你知道高万枝赌博吗？4年还不够龙国安财政局的公职人员去对借款人进行风险评估吗？那你出借是为了做慈善家吗？

六、我的处境：一个糖尿病人的绝望

从龙国安起诉我的那天起，我唯一的工资卡就被冻结了，没有给我留一分钱生活费。我是糖尿病人，已经出现了多种并发症，需要定期复查、每天吃药。工资卡被冻结后，我连买药的钱都没有了。我一个病人，一个60岁的老人，一辈子不坑人、不害人。我从来没有拿过龙国安一分钱，现在却要我还钱，还冻结我唯一的工资卡。我的字是怎么签上去的，龙国安心知肚明，我要是真的借你的钱，你又为什么心虚不停的将借条重复修改，起诉撤诉又起诉？龙国安手上还有很多不同借款人的借条。

七、我的请求

1. 请求对龙国安在职期间违规放贷、资金来源不明的问题进行调查，依法追究其党纪政纪责任；

2. 请求对龙国安伪造证据、虚假诉讼的行为依法追究刑事责任；

3. 请求对刘德惠律师明知证据伪造仍提交法庭、引导证人作虚假确认的行为进行调查，依法追究其法律责任；

4. 请求尽快解冻我的工资卡，保障我一个糖尿病人的基本生存权利。

附：丁政祥两份声明书（请所有人看看，这是不是同一个人写的）

我已经是病入膏肓的人，我不怕黑势力，没有什么可以失去的了。我依然相信法律，相信还有正义。

举报人：谭清安

日期：2026年4月9日