关于长沙县日盛湖湘悦府小区物业擅自改变公共用房用途违规经营麻将馆的举报信

尊敬的上级主管部门领导：

本人是长沙县日盛湖湘悦府小区业主，现郑重向贵单位举报本小区物业服务中心，存在擅自改变小区公共用房用途、违规改造并对外出租经营麻将馆的严重违法行为，该行为已违反相关法律法规，严重侵害小区全体业主的合法权益，扰乱小区正常居住秩序，具体情况如下：

一、举报事项

长沙县日盛湖湘悦府小区物业服务中心，在未履行任何法定程序、未征得全体业主同意、未办理任何合法经营审批手续的前提下，擅自将小区物业服务中心二楼的公共服务用房，违规改造为对外营业的麻将馆，并将该场所公开出租牟利。物业服务中心的上述行为，严重违反《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等法律法规规定，肆意侵占全体业主共有财产，侵害业主合法权益，恳请主管部门依法严查。

二、事实与法律依据

1. 案涉房屋产权归属全体业主，物业无权擅自处置

根据《中华人民共和国民法典》第二百七十四条规定，建筑区划内的物业服务用房，属于全体业主共有；《物业管理条例》第三十七条明确，物业管理用房的所有权依法属于业主，未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。案涉小区物业服务中心二楼房屋，明确为小区公共服务用房，产权归全体业主所有，物业服务中心仅享有日常管理使用权，无任何权利擅自改变房屋用途，更无权以出租、经营等方式谋取私利。本小区物业费收费标准高达2.25元/平方米，已属区域内较高标准，物业服务企业理应按照合同约定及行业规范，为业主提供优质物业服务，而非擅自侵占公共资源、违法牟利。

2. 擅自改造经营行为，属于双重违法违规

该物业服务中心将业主共有的公共服务用房，私自改造为对外营业的麻将馆，属于典型的公共用房改经营性用房违法行为。一方面，改变公共用房用途必须召开业主大会、经全体业主表决同意，而截至本举报提交之日，物业从未就该改造、经营事项告知全体业主，更未开展业主意见征求、召开业主大会表决，程序完全违法；另一方面，小区居民住宅区内严禁设立经营性娱乐场所，且开设麻将馆需依法办理营业执照、消防验收、环保备案、治安登记等全套法定手续，该麻将馆均未办理任何合规手续，属于无证无照违法经营，其改造、经营行为自始无效。

3. 严重侵害全体业主合法权益

该违规麻将馆对外经营后，势必产生人员频繁进出、噪音扰民、深夜喧闹等问题，直接干扰小区业主正常生活、休息，破坏小区安静、安全的居住环境；同时，物业服务中心将公共用房出租经营产生的收益，私自占为己有，未纳入小区公共收益管理，违反《物业管理条例》中关于小区公共收益归全体业主所有、专项用于小区公共事务的明确规定，直接损害全体业主的共同经济利益。

三、举报诉求

为维护自身及全体业主的合法权益，恢复小区和谐安宁的居住环境，现向主管部门提出以下诉求：

1. 责令该小区物业服务中心立即停止违规出租、经营麻将馆的违法行为，并限期将物业服务中心二楼公共服务用房恢复原有公共服务用途及原状；

2. 依法全额追缴物业服务中心通过该违规经营行为获取的所有租金、经营等非法收益，该收益全额划归小区全体业主所有，专项用于小区公共设施维修、养护及其他公共事务支出；

3. 依据《物业管理条例》等相关法律法规，对物业服务中心擅自改变公共用房用途、违法经营、侵占公共收益的违法行为，依法作出行政处罚，追究其相关法律责任；

4. 请相关部门将本次举报的调查、处理及整改结果，以书面形式正式反馈至本人及小区全体业主。

恳请上级主管部门高度重视此事，尽快介入调查、依法从严查处，制止物业服务中心的违法违规行为，切实保障小区全体业主的合法权益，为我们营造安静、有序、和谐的居住环境。