关于回应湘阴县文旅局等部门关于临资口龙舟放统工作的公开信

尊敬的网友：
您好！您的建议我们已收悉。现就相关情况回复如下：
一、关于外地“放铳”活动的合法性与实际情况
1.您提供的汝城、泉州、汕头等地春节期间开展民俗活动的图片和视频，确实展现了当地浓厚的传统文化氛围。但经过我们核实和对比官方政策文件，需要向您说明的是：这些地区所开展的民俗活动，与湘阴县临资口龙舟上使用黑火药自行填装“三眼枪”的行为，在法律定性上存在根本差异。无论是湖南汝城、福建泉州还是广东汕头，其公安部门发布的关于爆炸物品管理的通告，核心内容与湖南省完全一致——均严厉打击非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品的行为，不存在对黑火药的民间使用存在特殊政策。
2.您在信中提到的“只需当地派出所备案”等说法，可能存在理解上的偏差。派出所的“备案”通常针对的是使用合规烟花爆竹的群众性活动，并对燃放安全进行指导监督，这绝不意味着可以超越国家法律，批准个人或单位非法使用、运输、储存黑火药。
3.网络流传的短视频或图片，往往截取的是活动最热闹、最具视觉冲击力的瞬间，但并不能完整反映该活动是否经过了合法审批、使用的是否为合规产品、是否在指定区域燃放、是否配备了专业安全人员等关键信息。这绝不能作为文旅、公安部门突破法律底线的依据。
二、湘阴县坚持严格管理的根本原因
1.法律红线不可逾越：根据《烟花爆竹安全管理条例》及《民用爆炸物品安全管理条例》，黑火药属于严格管制的民用爆炸物品。任何个人或单位未经许可，不得制造、买卖、运输、储存黑火药。私自拆解烟花爆竹提取火药，更是涉嫌非法制造爆炸物，触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条。
2.安全风险不可控：龙舟竞渡环境特殊——船体动态行驶、水域开放、人员密集且情绪高涨。在船上进行黑火药填装操作，即使经验丰富，也极难杜绝因晃动、摩擦、静电引发的意外爆炸风险。省内外因黑火药使用不当导致的安全事故教训深刻，我们不能以牺牲群众生命财产安全为代价来换取民俗的“原汁原味”。
3.审批门槛客观存在：若要合法使用黑火药，需由主办单位向省公安厅申请《民用爆炸物品使用许可证》，涉及安全评估、专业运输、专业燃放人员持证上岗、剩余爆炸物回收等一系列极高成本且复杂的闭环管理。目前我省确实尚无对民间龙舟赛事开放此类审批的先例。
三、我们的态度与下一步努力方向
1.积极探索“技术替代”路径。我们将参考外地成功经验，研究采用电子音效、压缩气体发射等安全技术来模拟“三眼枪”的声效和视觉效果。这既保留了龙舟竞渡的仪式感和观赏性，又能从根本上消除爆炸和火灾隐患，是当前最可行的创新方向。
2.丰富龙舟文化内涵。进一步加大临资口龙舟文化的宣传力度，通过湘阴融媒等平台，在龙舟赛期间组织龙舟文化展览、非遗民俗表演、传统龙舟制作技艺展示等活动，吸引更多游客前来体验。让“临资口龙舟”的品牌不仅停留在“放铳”这一个点上，而是通过更丰富、更安全、更持久的民俗活动，打响湘阴文旅品牌。
鉴于您多次为家乡临资口龙舟传承建言，我们诚挚地邀请您到湘阴县文旅广体局与我们面对面交流，若您方便，也可以致电我局办公室电话：0730-2220096，我们将有工作人员与您电话及时沟通。让我们携手，在合法合规与确保安全的前提下，共同探索一条能让临资口龙舟文化薪火相传、发扬光大的新路子。
再次感谢您对家乡文化事业的热忱与支持！


湘阴县文化旅游广电体育局
2026年3月31日