为何我的《农村土地承包经营权证》被别人用于办建房手续了，相关部门如何审核的

我是邵阳县九公桥镇四联村8组的村民，咨询几个关于《农村土地承包经营权证》的问题，附件中有我家的《农村土地承包经营权证》，请过目。

1、证件中地块代码尾号1614地块是我家的，也有村民可证明，但因我家常年在外工作，同村的村民刘斌在未经我本人知情，仅经过几名村民签字证明，就说此地块是他家的，而且明明有历史自然分界线也被对方毁坏，肆意侵占周边农用地，并且也未按审批面积建房（批建130平方，实际160平方，还在继续扩大施工），周边农用地都被强占，对方占用我的1614地块部分顺利办理了农用地转建设用地手续，已经在建房，如此办理手续是否合法，在我不知情的情况下，为何能在我确权承包土地上办理农转用手续？在相关工作人员电脑上核实了，刘斌建房地块在我承包土地坐标范围线内。

2、我向发证单位邵阳县农业农村局反映此问题，被告知《农村土地承包经营权证》有误差很正常，以村民证明为准，此答复是否合法？再怎么误差也不可能误差这么大，那《农村土地承包经营权证》是如何通过层层公示审核的？那我拿着这个证有什么用？难道仅凭村民证明，就可以把我的土地全部霸占？即使确权测量有误差，可以理解，也应该经过法定程序更改我的承包证，也从未与我本人协商，仅经过几名村民签字证明，就直接把我确权承包土地给对方办农转用手续建房了，就推翻我的国家法律证书了。即使我的证有误差，可以理解，建房手续的审批，是以 “对方享有该地块合法使用权” 为前提的，但我持有的《农村土地承包经营权证》尚未经过法定程序（如更改、撤销）被否定，说明当前土地权属从法律上来说还是我，刘斌建房手续报批的权属依据存在重大漏洞，因此刘斌的建房手续是无效的，甚至是镇里相关工作人员在办理刘斌建房手续时，是否认真核对了权属坐标范围线，在明知道此地在我确权证中，仍刻意包庇给刘斌办建房手续。

3、我的申诉是向邵阳县农业农村局提出地籍核实，正式提供我1614地块的测绘坐标确认范围放线，用于诉讼，在相关工作人员电脑上核实了刘斌建房地块确实在我承包土地坐标范围线内，但没有提供正式盖章坐标给我，也请不要甩锅给技术单位测量误差，《农村土地承包经营权证》是经过层层公示审核的，是国家法律证书。并提醒九公桥镇人民政府，即使我的证有错，但在我的《农村土地承包经营权证》没有经过法定程序更改前，刘斌建房地块从法律上来讲权属仍然是我的，所以他的建房批准手续是无效的，请停止一切建设，并且他超审批面积建房也是违法占地行为（批建130平方，实际160平方，还在继续扩大施工），不要再继续扩大违法行为，应立即停工整改，刘斌违法占地建房行为已破坏了大量农用地。也请邵阳县自然资源局、邵阳县林业局知悉，我已通过媒体公开此内容，刘斌的林用地转用手续、农用地转用手续，都是无效的，因为是基于错误的土地权属的，也请邵阳县不动产登记中心知悉，不予办理刘斌不动产登记，刘斌建房地块实际法律权属人为我！