恳请科学评估并调整邵阳市区摩托车限制政策的市民建议

尊敬的领导：

您好！冒昧来信，是作为一名在邵阳市成长、工作、生活的普通市民，同时也是一名遵纪守法的摩托车车主，就近期邵阳市公安局交通管理支队发布的《关于在邵阳市区部分区域道路限制摩托车通行的通告（征求意见稿）》，向您反映基层民声，并恳请您能从全省发展大局和交通治理现代化的高度，关注此事。

我每日骑行摩托车通勤，深知其灵活高效对缓解城市“最后一公里”出行难题的价值。因此，看到这份拟实施“全天候、全区域”严格限制的通告，我与众多车主、相关行业从业者一样，感到万分焦虑与不解。我们认为，“一刀切”的限制不仅与当前国内城市交通治理“精细化”“人性化”的趋势背道而驰，更可能错失一个通过规范管理来优化交通、促进消费、提升治理水平的契机。

在此，我谨结合亲身感受与国内诸多城市的成功实践，向您汇报我们的几点不成熟看法与恳切建议：

一、 从“堵”到“疏”：精细化管理方能真正保障交通顺畅与安全

“一禁了之”看似简单，实则可能将庞大的两轮出行需求挤压至管理更薄弱的电动自行车领域，或加剧小汽车拥堵。反观先行城市，通过“以管代禁”，实现了交通改善与安全提升的双赢。

缓解拥堵的成功实践：自2017年率先解禁以来，西安市摩托车承担了全市约7.2%的短途通勤需求，有效使地铁早高峰拥挤度下降了5.8个百分点。这证明摩托车是公共交通的有效补充，而非负担。云南、四川等地也有利用摩托车解决山区、乡镇出行难题的成功案例。

事故率可控的鲜明例证：解禁不代表失管，而是管理升级。例如，青海西宁市在调整政策后，通过将执法重心精准聚焦于“飙车炸街”等违法行为，实现了总体违规率的大幅下降。新余市通过开展综合治理，设定了明确的事故与死亡率下降目标。这说明只要管理措施到位，安全风险完全可控。

技术赋能的管理新路：当前，利用电子围栏、AI识别等智慧交管技术对摩托车进行精准监管已非常成熟。重庆市更在探索建设摩托车“产业大脑”，为治理“炸街”等难题提供了数字化解决方案。这为我们提供了“科技治摩”的新思路。

二、 从“限”到“促”：摩托车产业是提振消费、赋能经济的重要力量

摩托车关联着一条从制造、销售到文旅休闲的长产业链。在当前着力扩大内需的背景下，一个开放、规范的市场能释放巨大的经济活力。

激活大宗消费与民生就业：摩托车是外卖、快递、维修等民生行业的核心运力。河南信阳市解禁后，有外卖骑手因换用摩托车，高峰期接单量提升了约20%，收入显著增加。这直接惠及广大灵活就业群体。

蓬勃发展的产业与市场：中国摩托车产业正迎来新的增长周期，尤其是大排量休闲摩托车市场爆发，出口增长强劲。作为“中国摩托车之都”的重庆，其摩托车产业对全市工业增长贡献卓著，并形成了强大的产业集群。这说明摩托车产业是实体经济的重要组成部分。限制政策无疑会抑制我省我市相关的销售、售后、文化旅游等消费市场。

引领休闲消费新潮流：摩托车骑行正从代步工具发展为一种健康的休闲生活方式，能带动沿途餐饮、住宿、旅游等综合消费。西安等地蓬勃发展的摩旅文化就是明证。

三、 他山之石：全国“解禁潮”印证政策调整大势所趋

近年来，全国已有超过20个大中城市主动调整了摩托车管理政策。特别是2025年，辽宁省本溪市公安局经认真调研后，正式决定“目前全部放开摩托车，允许摩托车上道行驶”。这为我们提供了最新的、极具参考价值的政策样本。这些城市从“禁止”到“管理”的转变，是基于对技术进步、民生需求和经济规律的重新认识，也为我们树立了信心。

因此，我们恳请领导能关注此事，并建议如下：

恳请省级层面统筹指导：建议由省交通、公安、工信等部门牵头，对全省城市摩托车管理政策进行科学评估和统筹指导，推动管理理念从“简单限制”向“精细服务”转变。

建议邵阳市暂停“一刀切”方案：建议指示邵阳市有关部门暂停实施当前的限制方案，转而开展深入、开放的调研，广泛听取车主、行业、专家学者和市民意见。

推行分类管理与智慧治理：借鉴西安、本溪、西宁等地经验，研究制定分区域、分时段、分车型（如区分民生用车与休闲用车）的通行政策。同时，规划利用数字化手段，实现对车辆、驾驶行为和违法行为的精准管控。

强化安全教育与配套建设：将管理前置，联合驾校、社区、企业强化安全驾驶培训与文明骑行宣传。在有条件的道路试点设置摩托车停车区，完善相关交通标志标线。

尊敬的领导，一座城市的魅力不仅在于高楼大厦，更在于其对多元需求的包容和对治理智慧的追求。调整摩托车政策，正是提升城市治理现代化水平、响应民众期盼、激发市场活力的一次生动实践。

我们坚信，在您的关怀和指导下，邵阳乃至湖南省能够找到一条既能保障安全有序，又能满足人民美好生活需要、促进经济消费增长的和谐交通发展之路。

感谢您拨冗阅读此信，冒昧之处，恳请谅解！

此致

敬礼！

邵阳市一名普通摩托车车主

2025年12月10日