时间:2025-11-15
涉及单位:新邵县严塘镇湾里村
地区: 湖南省,邵阳市,新邵县


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关于湾里村园艺片发展失衡及核心民生问题的专项报告
尊敬的上级领导:
我们是湾里村园艺片村民,现就2017年原园艺村与湾里村合并后,园艺片在道路建设、农田水利、耕地利用及乡村振兴资金分配等方面存在的突出问题,向领导作专项反映。此前严塘镇人民政府的答复与实际情况严重不符,未触及核心矛盾,具体实情如下:
一、道路建设严重失衡,运输难题阻断生产生活
合并后,原湾里村主干道均铺设沥青路,通行条件优越;而原园艺片待遇天差地别:AAA景区核心区域仍保留原始泥巴路,雨天泥泞难行、晴天尘土飞扬,其余道路仅为合并前的老旧水泥路,多处路面破损、坑洼积水。这些道路是村民运输农资、农产品的唯一通道,因路况极差,农机无法通行,农作物收获后只能靠人力肩挑背扛,不仅效率低下、损耗严重,还导致种植收益大幅下降,部分村民因运输成本过高被迫弃耕。此前镇政府答复中提及的园艺片道路加宽工程,仅覆盖极少数村组,景区及主要居住区的核心运输通道问题未得到任何实质性解决,“一村两制”现象十分突出。
二、水利灌溉设施缺位,五十余亩良田长期抛荒
园艺片小溪冲及周边区域共有五十余亩良田,因缺乏有效灌溉设施,已荒芜数年,土地板结、杂草丛生,完全丧失耕种条件。村民多次向村两委反映需修建水渠、疏通灌溉河道,但始终未获回应。村集体既未自筹资金解决灌溉难题,也未向上级申请专项水利项目,所谓“农田复垦”仅为应付上级检查的象征性动作,未开展任何实质性整改。此情况已违反新邵县严禁耕地抛荒的相关规定,而严塘镇干部对村级组织的不作为视而不见,未履行监督管理职责,导致宝贵耕地资源长期闲置浪费。
乡村振兴资金分配不公,民生需求被严重忽视
2021年邵阳学院驻村帮扶以来,乡村振兴资金明显向原湾里村倾斜,多用于当地产业建设、美丽院落打造等“面子工程”,而园艺片的核心民生需求被长期搁置。道路硬化、水利灌溉等关乎村民生产生活的关键项目,未获得足额资金支持,有限资金仅用于少量零散、象征性工程。更存在村干部私自更改防火通道路线、占用园艺片耕地用于个人产业的情况,疑似违规挪用项目资金,村级资金使用缺乏透明度和有效监管,完全未做到统筹兼顾全村发展。
综上,严塘镇政府此前的答复回避核心问题,湾里村村委存在明显不作为、资源分配不公等情况,严重损害了园艺片村民的合法权益。恳请上级领导亲自赴湾里村园艺片现场核查路况、抛荒农田及灌溉设施缺失实情,彻查乡村振兴资金流向与使用合规性,督促相关部门限期整改道路硬化、水利建设问题,推动五十余亩抛荒良田恢复耕种,真正落实合村后公平、协调、可持续发展的原则,维护村民的正当权益。
声明:
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尊敬的网友,关于您反映的问题我镇已收悉,现答复您如下:
2017年湾里村与园艺村合并为湾里村,当时园艺村村级债务在合并后由湾里村村委于2019年至2024年全部还清到位。2021年邵阳学院来村帮扶后,秉着为整个湾里村全面振兴的目的,多次争取资金项目改造湾里村的基础设施建设,包含园艺片:
1.安全饮水工程:修建水井两片落共用,另花费20万元在园艺片修建蓄水池,架设水管。
2.交通道路问题:2021年湾园路加宽;2022年园艺片11-13组组路加宽;2024年铁砂亭至11组道路加宽,13组、14组组路加宽,另园艺片修建了三条森林防火通道。
3.农田整治问题:针对园艺片小溪冲30余亩农田,湾里村在没有资金项目的情况下,多次花费资金进行复垦,目前针对园艺片村民反映小溪冲水利设施不完善的问题,湾里村已将相关情况向农业农村部门反映,争取进行专项资金维修。
4.农网改造问题:园艺片13组于2023年已进行农网改造,目前园艺片11组、12组、14组村民反映电压不稳的问题,湾里村已和酿溪供电所反映情况,供电所所长已多次现场查看,争取纳入2026年农网改造项目。
5.基础设施问题:2023年湾里村对园艺片路灯进行更换,2025年,湾里村在园艺片修建了党员活动室。
一直以来,邵阳学院驻村工作队及湾里村村支两委都秉着公平公正公开的原则,处理湾里村事务,争取完善整个湾里村的基础设施,并不存在“一村两制”之说。也感谢您对湾里村村级事务的监督,接下来,湾里村村委在充分考虑两片的现实基础上,将有限的资金、资源用在刀刃上,真正实现合村后乡村的全面、协调、可持续发展。
严塘镇人民政府
2025年11月28日