时间：2025-10-16
涉及单位：环保局、水利局、拆迁办
地区： 湖南省,永州市,祁阳市
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您好！我是永州市祁阳肖家镇的一位普通农民，现在我家乡百岭村正在修建东方红水库大坝，目前坝体已完成80%，我们做为坝体上游生活的居民，也是水库库容淹没区红线内需要整体搬迁的住户，政府理应在项目启动前就要把我们的拆迁安置处理好后才能进行施工修建，现在项目施工进行将近两年了，整体进度已达80%以上，我们老百姓的拆迁安置还迟迟不见合理的方案出来，本来政府答应我们在去年年底就给我们全部安置到位的，现如今一年即将过去，我们普通老百姓由于施工带来的影响，生活.生产和出行苦不堪言，以前出行的水泥路也被重卡车和履带车碾压成泥泞不堪，本来我们附近的青山绿水也遭到严重破坏，门前清澈见底的河流现在也被挖沙石弄的污水横流，生活用水面临困难重重，施工的噪音也给我们带来切夜难眠，不仅这些生活.生产和出行给我们老百姓带来不便，而且生命安全都遭到了严重的威胁，以前在我们居住区旁边挖山取石的施工过程中，引起的山体滑坡差十秒功夫的时间，也就差点将我们的一位村民活埋，还有现在随着坝体施工的不断增高，一旦汛期来临，我们所有的拆迁户将会被全部被淹没的窘境，而且他们的施工单位在环保方面也是不达标的，因以上的种种问题，我们也曾多次向政府有关部门反应和投诉，得到的结果是石沉大海，你投诉你的，我该施工的施工，完全一副事不关己高高挂起的节奏。我们老百姓也没什么人脉，也不懂一些相关的征收拆迁补偿的政策，也没有很好投诉发声的渠道。在他们施工这么影响我们生活和生命安全的情况下，我们普通老百姓并没有采取暴力阻工和集体上访的事情发生。由于现在离坝体竣工日益临近，政府部门想以我们老百姓不懂拆迁补偿政策的弱点，也想为整个项目节约成本，我们所有补偿的标的物都是低于同地区内同类项目的价格来要求我们签字，妥协。所以还是希望通过你们湖南日报的大媒体，正能量的大平台为我们普通老百姓发声，为我们老百姓做主，帮我们了解相关的拆迁补偿政策是否合理，因为我们确实也是没有办法了，真的是苦于投诉无门，在此我代表我们所有的拆迁户感谢你们🙏，只有你们的关注才能引起政府相关部门的重视。
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尊敬的网友：
您好，您的投诉已收悉。
我司立即安排相关工作人员调查核实了关于东方红水库施工导致出行道路（制砂场-项目位置）泥泞不堪的问题，您反映的情况基本属实。我司已经督促施工单位抢抓晴好天气对破损路段进行修整，满足村民出行需求。同时督促施工单位做好现场噪声管控，落实相应环保措施。因项目施工造成的不便之处，请市民们给予理解。
如还有其他疑问可以通过其他投诉和举报渠道反映：
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湖南浯溪发展集团有限公司
2025年10月21日
祁阳市东方红水库项目是一项重大民生项目，其建设一方面是为了解决祁阳市南部乡镇村民生产生活饮用水源；另一方面是作为祁阳市城区居民安全饮水储备水源。项目建设用地共计699.384亩，征收房屋23座，应安置人口100余人，涉及肖家镇百岭村5组和黄石村1-4组。
2024年6月祁阳市政府根据国家、省、市征地拆迁政策拟订了《祁阳市东方红水库项目土地与房屋征收补偿安置方案》，并于2024年6月28日祁阳市政府第56次常务会议通过，该方案中房屋补偿标准沿用永州市房屋补偿标准（根据永州市房屋征收补偿政策，祁阳市房屋征收补偿标准不低于永州市90%），安置方式既有政策规定“集中迁建和分散迁建”两种安置方式，又根据当地均是生态公益林建房困难的实际情况，增加了“进城购买商品房”安置方式。2025年元月在百岭村5组召开了百岭村拆迁户大会，宣读了《祁阳市东方红水库项目土地与房屋征收补偿安置方案》（祁政发[2024]5号文件）及《祁阳市集休土地及集体土地上房屋征收实施细则》（祁政发[2023]8号文件），并向拆迁户发放了《安置方式确定函》要求拆迁户确定好安置方式。拆迁户以“房屋补偿标准过低”，“进城购买商品房户按应安置面积折算货币补助金额过低”，“老人与子女应按分户安置等”要求政府未解决而拒绝确定安置方式，导致拆迁工作迟迟未推进.2025年7月已将房屋丈量结果进行了集中公示。2025年8月2日在市征补中心再次召开了拆迁户座谈会，听取了拆迁户的相关诉求，并就相关问题进行了收集和政策解释。2025年8月中旬对房屋的补偿结果（附带补偿标准文件）进行了集中公示。8月至9月对拆迁户进行了房屋数据的复核及入户宣传房屋补偿标准、安置方式，拟签《房屋征收补偿安置协议》。2025年9月27日召开东方红水库项目工作推进会，会上将收集村民原反映的问题进行了汇报。会上针对部分群众提出的有关问题，形成了专门会议纪要的进行处理。考虑部分群众对政策理解不透彻，2025年10月15日祁阳市自然资源局土地房屋征收工作分管领导及东方红水库工作专班、镇、村有关工作人员再次在百岭村5组召开拆迁户大会，并就拆迁户反映问题一一解疑。通过入户做工作至今已完成11栋房屋签订《房屋征收补偿协办议》。其他未签房屋正在签订中。
由于百岭村至黄石道路都在东方红水库施工范围内，工程车每天持续碾压，导致道路损坏比较严重，给百岭村村民出行带来了一定困难，东方红水库工作专班、镇村都相当重视，积极向市委、市政府汇报，根据市委、市政府安排，召开了百岭村党员组长群众代表大会进行了解释并听取群众意见。落实了以下几个措施：一是对损毁的道路进及时进行了修复；二是根据百岭村绝大多数群众意愿，筹措了100余万元，修通了百岭至凤凰乡陶家村道路，切实解决了群众出行困难的问题。
祁阳市生态环境局、应急管理局、水利局等有关部门多次到现场进行监督检查，对存在的问题责令整改，并对有关问题整改不到位的依法依规查处到位，东方红水库项目部对各部门提出的整改意见照单全收、积极落实。
祁阳市东方红水库项目工作专班
2025年10月20日
