时间：2025-10-11
涉及单位：新河镇政府
地区： 湖南省,衡阳市,常宁市
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举报常宁市新河镇人民政府党组书记董波滥用职权
我叫雷国建，是新河镇柏洲村上洲组村民，现举报新河镇党委书记董波的违法违规行为。
2024年9月唐勇、唐国生以其亲属周纯金的名义在本镇柏洲村上洲组破土动工，占用水塘及基本农田建房。2024年9月我多次向董波反映情况，不但没有阻止，反而忽悠我没发现唐勇、唐国生违规批地建房。我播放了我跟唐勇和村书记雷云峰的电话录音，董书记对我说，电话录音不能当证据。唐勇在上洲组请村民签名发放红包，每户红包50元，多人证明有视频和电话录音为证。
2025年元月9日以新河镇人民书面回复我：周纯金的农村宅基地和村民建房申请，2022年6月审批通过。农用地转用建设用审把目前正在办理中。房子主体以完工的情况下，农转用手续还没办下来，请问合法合规吗？
1.未发现唐勇、唐国生在柏洲村上洲组建房。
2.柏洲村上洲组周纯金申请的宅基地土地利用现状查询结果地类为坑塘水面。
3.周纯金农村宅基地和建房规划许可己于2022年6月审批通过（档案资料编号：4304821152022060）
新河镇人民政府书面回复我之前没有调查清楚，周纯金年龄较大，失去劳动力，央去收入来源，唐勇、唐国生借用周纯金名义建房。（听阳传武说兄弟二人找人办理用地手续和调出基本农田，己用费用数十万元之多）。
新河镇人民政府指出，周纯金申请的宅基地土地查询结果地类为坑塘水面。请问为什么不公布土地利用现状图面积分流表，加盖公章呢？其实周纯金的房屋结构和房屋四周空坪占用的地类为水塘和基本农田（详见附件1一1，1一2）。
新河镇党委书董波率副书记易晓君等，镇直部门农业综合服中心和国土所对周纯金宅基地和建房规划许可己于2022年6月审批通过（档案资料编号：4304821152022060）。请问有没有在国土局等部门备案。有没有办理乡村建没规划许可证，2025年1月22日新河镇政府书面回复我。周纯金农用地转用建没用地审批目前正在办理中（详面附件2）。
根据《工地管理法》等相关法律法规，土地审批必须依法依规进行，需田有批准权的人民政府审批，不能超越权限把地，周纯金占用水塘和基本农田建房，国土局未批.，而新河镇人民政府分管国土..信访的党委副书记易晓君进行审批，这属于超越职权批准占用土地。
董波滥用职权。隐瞒串通调查事实，违规批地，董波在新河镇任职以来有违法、违规的贯例（导至新河镇河洲村村部拆除，严重经济损失四、五百万元）恳请上级领导依规依纪依法从严查处
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网友：
你好！
你反映的情况已收悉，经核查，现将有关情况回复如下：
一、关于周某金宅基地审批合法性的认定
1.经查，柏洲村上洲组周某金为本村集体经济组织成员，其2022年6月申请的宅基地审批（档案编号：4304821152022060）严格遵循《衡阳市农村村民住房建设管理条例》规定程序办理。该审批经村民小组民主评议（63人签字同意）、村委会初审、镇自然资源所和农业综合服务中心联合勘测，最终由镇长办公会议集体研究通过，全程符合法定程序。根据第三次国土调查数据及地类核实证明（可依申请公开），该宗地现状地类为坑塘水面，不属于基本农田保护区范围。批准占地面积210平方米。
二、关于相关人员履职情况的严正声明
宅基地审批属于镇政府法定职权范围。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定农村村民住宅用地由乡（镇）人民政府审核批准。周某金宅基地审批系经新河镇人民政府集体决策程序办理，并非个人行为，所有审批文书均加盖镇政府行政公章，不存在"超越职权审批""隐瞒串通调查事实"问题。
三、关于"唐某、唐某生冒名建房"问题
经核查，该宅基地申请材料、审批程序及权属登记均以周纯金为唯一权利人，未发现唐氏兄弟参与申报的证据。二人户籍已于早年迁出，未在本村申请或持有宅基地。此外，该事项已经常宁市纪委独立调查，结论显示反映情况不属实，相关调查结果已于前期正式反馈至雷某建本人。
常宁市新河镇人民政府
