时间：2025-09-20
涉及单位：永昌石场
地区： 湖南省,永州市,宁远县
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本人是湖南省宁远县鲤溪镇快乐洞一名普通的村民，我们村集体山地被政府联合村委会在不经过村民同意的情况下卖给永昌石场，对于政府和村委会的行为严重侵犯了本村村民的合法权益，我们找政府理论他们无法提供有效的变卖合同，我们对于政府的不作为乱作为，对于村委会的蛮横态度感到深恶痛绝，我们目前组织村民阻工，因为这不止是严重损害了我们的集体利益，更严重的影响了我们的饮用灌溉水资源
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尊敬的网友：
您好！您反映的问题已收悉。现将有关情况说明如下。
一、快乐洞村石场新矿区基本情况及工作开展情况
2022年10月17日，湖南省自然资源厅印发《露天开采砂石土矿采矿权公开出让技术报告编制要求（试行）》规定“县级人民政府组织签订土地流转、房屋拆迁等协议，委托下级部门开展工作、签订协议的，需出具授权委托书”。2022年11月8日，宁远县人民政府出具授权委托书，委托鲤溪镇人民政府与采矿权所在地村组签订土地租赁、流转协议。
根据县委、县政府矿区规划，快乐洞村石场新矿区共规划用地275.45亩（采矿区181.94亩、路2.34亩、排土场91.17亩），其中采矿区约有80亩位于姜某顺原采矿区内，约有100亩位于原采矿区的南侧，属新增的矿区用地。
为落实该项工作，鲤溪镇党委、政府根据2022年10月17日湖南省自然资源厅印发《露天开采砂石土矿采矿权公开出让技术报告编制要求（试行）》开展土地流转工作，并成立工作组组织自然资源所、林业站、村两委干部、村民代表等到山上进行了踏勘；镇工作组在2023年-2024年对部分村民进行了入户走访宣讲。村民对流转山岭办石场一事是知情的。在走访村民过程中，工作组也收集了村民意见，并当面进行了沟通解答。
2024年8月2日，镇工作组在经过前期大量入户走访宣传的基础上，组织召开快乐洞村民代表会议。会上对新石场一事、山岭面积和租金构成等情况进行了说明。
2024年9月30日，永州市自然资源和规划局在网上公布招标公告，可开发资源量为873万吨（322.13万m³）。中标方为永昌石场，中标价为2672万元。
2025年9月1日，山岭租金和青苗补偿已汇入村集体账户。截至2025年9月15日，镇工作组再次对在家的村民进行了入户，并在镇政府对来访的7名村民进行了当面沟通。
二、快乐洞村永丰水库蓄水和水体质量问题解答
永丰水库距离矿山直线距离约700m。根据现场调查，永丰水库位于矿山300m爆破警戒范围之外，根据《爆破安全规程GB6722-2014》，水库距离远大于爆破振动安全允许距离，不会影响水库蓄水。而采场最低开采标高是（+402m），高于水库最高水位，矿山开采不会改变水库蓄水状态。另外，环评设计在堆放表土的排土场周边设置了截水沟，排土场渗水主要污染为悬浮物，通过截水沟排入沉淀池处理水质达标后再排放，不会影响周边水体水质。
2025年9月23日，市生态环境局宁远分局执法人员联合生态环境监测人员对永丰水库进行水质采样，监测结果正在分析中。后续，镇政府将继续跟进。
感谢网友对家乡自然资源保护的关注，如有疑问，也可拨打电话或直接到镇政府进行反映，联系电话：0746-7682012。
宁远县鲤溪镇人民政府
2025年9月28日
