建议教育行政部门对义务教育阶段的学校实行“朝九晚五”作息制度

建议教育行政部门对义务教育阶段的学校实施“朝九晚五”作息制度

九年制义务教育阶段实施“朝九晚五”作息制度，对于保障学生睡眠质量、缓解学业压力，提升交通运行效率、促进家庭与学校同步作息等方面具有深远的现实意义和历史意义。

保障学生身心健康

推迟上学时间至8:30后，可确保学生每天睡眠时间达到8小时以上，显著改善睡眠质量。研究显示，8:30后上课的学校学生平均睡眠时间比7:30上课的学校多45分钟，睡眠质量评分高出17.8%。 ‌

缓解学业压力

调整作息后，学校取消早自习、晚自习及延时服务中的考试安排，减少课业负担。同时增加心理课程，帮助学生缓解焦虑和抑郁情绪，降低心理疾病发生率。 ‌

促进家庭和谐

与家长“朝九晚五”工作时间同步，减少家长因接送孩子产生的额外负担，增强家庭生活协调性。例如杭州天长小学调整后，学生与家长作息一致，家庭矛盾减少。 ‌

优化教育资源配置

通过推迟上学和取消早自习、晚自习等措施，学校可增加课间活动时间，减少无效学习时间，提升教育质量。 ‌九年制学校实行“朝九晚五”上学制度，核心作用是通过优化作息时间，平衡学生学习、休息与生活，促进其全面发展，同时缓解家庭接送压力，适配社会运行节奏。

提升交通运行效率

错峰规避早晚高峰时段的交通拥堵（如避免学生流与通勤流完全重叠），提升城市交通运行效率；同时引导学校优化教学安排（如压缩无效在校时长、聚焦高效课堂），推动教育教学模式向“提质增效”转型。

当前政策已明确要求小学生上课时间不得早于8:20，中学生不得早于8:00，但“朝九晚五”制度尚未全国推广。湖南未来可结合教师工作量评估、教育资源调配等配套措施逐步在全省范围内实施。