时间：2025-08-25
涉及单位：
地区： 湖南省,永州市,宁远县
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这个摊位位于永州市宁远县冷水镇市场内，每逢农历三、六、九赶集日都会来此摆摊，所卖的药都是用不知是什么中草药自制而成的，属于无证贩卖自制成品药
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网友：
您好！您反映的问题已收悉，我局高度重视，立即指派执法人员前往现场进行调查核实。现将相关处理情况回复如下：
经查，您反映的摊贩当事人为段某某（贵州省人），其于近期在宁远县冷水镇集市内摆摊，销售中草药及用中草药打粉加入水制成的细条状产品，该当事人在摊位上使用布块标示“苗家透骨追风药”，有口头宣传治疗风湿关节炎等。经询问，当事人段某某无固定经营场所，属流动游医，其销售的中草药系自己采摘。
依据《中华人民共和国药品管理法》第六十条之规定，城乡集市贸易市场可以出售中药材。根据《关于加强医疗机构中药制剂管理的意见》第三条第四项规定，“下列情况不纳入医疗机构中药制剂管理范围：1.中药加工成细粉，临用时加水、酒、醋、蜜、麻油等中药传统基质调配、外用...。”当事人将中药打粉后加入水制成条状，实质上还是中药粉末，不属于药品生产意义上的中药制剂；考虑到其使用中药材系自采，此类产品可能存在来源不明、质量不可控等安全风险隐患。据此，我局执法人员现场对当事人段某某进行了严肃的批评教育，并现场对其进行了药品、广告等相关法律法规的普法宣传，耐心讲解，明确指出其行为具有安全风险隐患和潜在危害。执法人员已劝诫其停止经营活动。
今后，我局将进一步加强对此类集市流动摊点的巡查与监管力度，切实维护市场秩序和人民群众的用药安全。感谢您对我县市场监管工作的关心与支持！
宁远县市场监督管理局
2025年9月4日
