时间：2025-07-15
涉及单位：醪田镇人民政府《自然资源所》执法队
地区： 湖南省,邵阳市,洞口县
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尊敬的醪田镇人民政府主要领导：
我们是醪田镇新平村村民张春枚、王小青，现就何汉炎违法建筑问题再次向您郑重反映，恳请正视核心矛盾，依法履职。村民何汉炎在已有县园艺场地基房的情况下，违规翻新老房超审批 36 平方米，另建 50 平方米围墙，总占地 304.7 平方米。其行为违反 "一户一宅" 规定，侵占我家土地及公共老路，还堵死排水沟，相关审批文件、宗地图、现场勘测图等证据均可证实，
但相关部门的表现让人寒心，我们从何汉炎动工时就多次举报，向所长徐善保、执法队尹邦友反复反映，得到的却是“不归我管”的踢皮球，甚至被误导“围墙在审批范围内”。村委会国土人员尹柏光已证实从未收到过所谓的“停工通知”，而时任镇长（现党委书记）谭天然对此事也知情。这种放任违建从开挖地基到彻底建成的全程不作为，最终导致冲突发生。 更令人无法接受的是，相关部门至今在刻意混淆是非：2023年8月仅对超建的36平方米处以1万余元罚款，对未审批的50平方米围墙既不处罚也不拆除，这种“以罚代管”的做法，是对《土地管理法》第七十七条“限期拆除”规定的公然漠视！我们与何汉炎的土地合同纠纷，与他未经审批建围墙的违法行为，在法律上是完全独立的两件事，为何非要将二者捆绑，以“等法院结果”为借口拖延？这难道不是在避重就轻、逃避法定职责？
疫情防控期间，何汉炎无特殊许可仍能运输材料施工，相关部门视而不见；如今信访部门已查明围墙属违建，却仍要求我们重复提交申请报告 —— 在事实如此清晰的情况下，这样的操作难免让人质疑是在刻意拖延，更不禁让人联想：是否因何汉炎一方关系网的影响，才让违规施工得以放任、违法建筑迟迟不拆？
三年来，违法围墙堵死的不仅是排水沟，更是法律的威严和百姓对公平的期待。每到雨季，周边住户房屋被淹的事实（有图有视频），都在拷问着职能部门的担当。请正视：违法建筑必须依法拆除，这与权属纠纷无关；渎职失责必须纠正，这与任何关系网无关。若真因所谓 “关系网” 就让法律尊严被践踏、违法者得以逍遥，国法的严肃性何在？公平正义又如何体现？
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尊敬的市民：
您好，关于您反映的问题，我镇相关部门已此前作出答复。目前该纠纷已进入法律程序，感谢您的关注。
一、经核查，何汉炎于2022年9月提交老屋翻新申请，经审批，其宅基地面积为135平方米。2023年6月，第三方测绘公司对该房屋进行测绘，结果显示房屋占地面积达171平方米，超出审批面积36平方米，存在违规超面积建设情况。
二、双方签订了土地交换协议，并通过法院裁定：双方在村委会主持下就土地互换及三抵界限等做出了具体明确的约定，并自愿签订协议，系双方真实意思表示，对双方当事人均具有法律约束力。
三、何汉炎超建部分占用的是一般耕地，非基本农田，也未损害周边重大公共利益。调查时还发现，何汉炎所建建筑物结构特殊，超出审批面积部分与整体建筑紧密相连，难以切割拆除。若强行拆除，不仅难度大，还会严重破坏房屋整体结构，引发安全隐患，危及住户生命财产安全。
鉴于房屋主体已完工，为维护邻里和谐，秉持依法依规、公平公正原则，镇执法大队依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条和《土地管理法》第55条第3款，对何汉炎违规建设行为妥善处理。考虑到违建情况及影响，决定对其建设用地和空坪荒地按100-300元/平方米标准处罚，超出的36平方米按300元/平方米严格处罚，目前处罚已落实。
四、关于何汉炎房屋围墙造成排水问题，据群众反映何汉炎屋后靠尹邦胜一测围墙对排水沟造成封堵影响周边排水，经查，属实。在镇村调解后其何汉炎自行拆除该段围墙，已恢复排水。
感谢您对镇政府工作的支持！
醪田镇人民政府
2025年10月21日
