益阳市世纪嘉苑小区党支部书记长期操控小区且存在侵占业主公共收益的举报信

本人系世纪嘉苑小区业主，现依法举报小区党支部书记、原第二届业委会副主任姚长先在业委会任期届满后长期操控小区事务，违规支配全体业主公共收益、财务不透明，严重侵占业主公共收益。具体情况如下：

一、基本事实

1. 业委会任期与职权越界

第二届业委会于2019年8月经业主大会选举成立，根据小区《议事规则》应于2022年8月自动终止。业委会届满后，姚长先长期独揽业委会职权，包括物业公司对接、公共收益收支审批等核心事务，严重违反相关法律法规。

2. 公共收益管理严重失序

自2022年8月至2025年4月，姚长先未按照法定程序召开业主大会的情况下，擅自通过物业公司收取并支配小区公共收益（含停车费、广告费、场地租金等）。期间长达两年零八个月未向全体户业主公示任何收支明细，直至2025年4月下旬在业主集体强烈抗议下，方在业主微信群内发布一份简略的《2024年4月至12月收支表》（落款日期为2025年4月28日），且未说明具体支出用途、无原始凭证佐证，存在伪造账目、掩盖资金流向的行为。

3.破坏小区业主大会选举

2025年5月10日，怂恿不明真相的业主扰乱业主大会现场，导致会议被迫终止。

二、主要违法违规行为

1. 长期隐匿财务信息，侵害业主知情权

根据《民法典》第282条及《物业管理条例》第54条，公共收益归属全体业主，需定期公开收支明细。姚长先长达33个月拒不公示，直至迫于压力才选择性公开9个月账目，且拒绝提供银行流水、合同等关键凭证，已构成故意隐瞒。

2. 未经法定程序擅自支出大额资金

根据《民法典》第278条规定，小区公共收益属于全体业主共同决定事项，姚长先绕过业主大会，仅私下与其关系密切的业主商议，即在其他业主毫不知情的情况下，批准物业公司从公共收益账户划转资金。

重点质疑：

2024年4月至12月公示的收支表中，“支出项”金额占比过高，但无具体事由；

姚长先存在套取资金行为。

3. 涉嫌滥用职权谋取私利

姚长先以党支部书记身份垄断小区事务决策权，其个人行为已实质取代业委会职能，存在利用职务便利侵占、挪用公共收益行为。

三、举报诉求

1. 立案调查：请对姚长先2019年8月至今小区公共收益全部的收支明细、银行流水及资金最终去向。

2. 法律追责：对侵占、贪污行为，依法追究姚长先及相关人员刑事责任。

3. 程序纠错：请督查姚长先侵占公共收益及非法操控小区行为，并撤销其小区党支部书记职务。