时间：2025-03-31
涉及单位：望城区月亮岛街道、望城区住房保障中心
地区： 湖南省,长沙市,望城区
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我们月亮岛街道恒大名都是十四年的老楼盘，从2022年开始多次动用维修基金做外墙防水，每次动用金额巨大，动辄一栋楼大几十万上百万，但维修施工过程很快，都是几天就完工，并且未入屋内施工。维修后不久就又大比例出现了渗漏水现象，居民叫苦不迭。故而许多业主质疑维修招标及施工质量问题。有业主反映未经他们同意就被代签字。大多数业主对招投标情况并不了解。
2024年9月、10月初，有业主请来专业土木工程师造价师对外墙防水工程进行勘察，结果发现对比结算清单，许多工程量并不存在，怀疑施工方虚报工程量，且比例极高，可能达70%以上。这一发现震惊了小区业主。
之后10月下旬，业主们邀请社区、街道物管办以及望城区维修基金使用科科长到现场核查，因为之前专业的土木工程师业主提前进行了凿孔取样等专业复查，故能有理有据指出大量工程为虚报，根本看不到痕迹，并指出施工方居然现场没有监理，验收报告照片完全不合格等违规问题。施工方急了，狡辩后再没来过。
业主们之后请求相关各方对此进行解释和重新审计，但望城区住保中心维修基金使用科相关负责人一直推诿，一直未有定论，业主打电话给他，他说几句就挂电话，要么在开会，要么说要与街道商量，要么接了电话说有事。我们向街道反映，街道也说要我们找基金办，互相推诿。月亮岛街道接待我们的办事人员小胡还是比较尽职，一直很好接待我们，但街道领导则从未给明确答复。直至2025年1月8日，月亮岛街道物管办主任才同意进行复查，但又要业主打报告，并且说基金办使用科要求复查结果如在10%的误差范围内，视为正常情况，要由提报复查的业主出审计费，这个我们也答应了。但报告打上去，一直没答复，说维修基金办说要正月出节后再处理，但正月之后维修基金办使用科负责人又说政策变了，要提高审计基础费用。审计基础费用比原来高3到4倍。并且要求我们业主跟审计公司签订合同，街道只做监督，基金办只作指导。但审计公司说我们业主个人不能做委托方。
前后延宕半年之久，两个职能部门什么都没做，一直推诿。而我们也什么都做不了。
我想这是有原因的，街道物管办与维修基金办使用科都是涉事单位，找他们来解决问题，似乎是在揭开他们的盖子。
维修基金是业主们的楼房保命钱，养老金，但业主们往往意识不到，因为人就是这样，大家的事往往就不是自己的事，而有可能的犯罪分子正是利用业主们这种意识淡漠，且防水工程具有专业性，业主们不得而知，有着巨大的信息差，故而施工方敢于如此作案。
但业主们虽然不懂，但以上相关方应该懂啊！一直不肯解决，怕也是有幕后隐情的。
所以，这似乎是一种新型犯罪，利用业主们的漠不关心和信息差，打通监管部门的渠道，轻松获得巨大非法利益。
业主们无奈，现在准备请专业工程人员以个人名义出具报告，再行计较。
恒大名都现已动用物业维修基金近千万，有业主反映许多不必要的维修也做了维修，有一栋刚启用维修基金时报价79万，但业主们请私人防水公司维修了几个漏点，几千块就做好了，两年都无事。
如果这近千万的维修基金虚报为60%，那就是近600万款项被非法占有啊！而月亮岛街道和基金办使用科就是不作为。
那是否月亮岛别的楼盘，望城区别的楼盘，乃至其它许多楼盘都有这种现象呢？
那这是多大的数额啊！现在都积攒着，哪天大面积爆发，对政府形象不利。
长沙关于维修基金的乱象最近频出，前天还在电视上看见长沙本地审计公司伪造审计报告和虚报工程量的报道，该审计公司也审计了恒大名都的工程（见附件视频）。
我们业主自行请专业人士出具报告，日后相关方是否认可，也没给我们答案。
以上是我们急难愁盼的问题，故特向写信反映，希望得到解决。
祝福伟大祖国繁荣昌盛。
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网友：
您好，留言已收悉，现答复如下：
2016年5月至今，恒大名都小区共进行10次外墙渗水维修，合计拨付维修资金6677603.7元。维修资金使用业务根据《长沙市专项物业维修资金管理办法》十八条、二十条、二十三条要求，严格按照受理、外勘、审核、公示(包括启用维修资金公示和维修竣工公示)、资金划拨等五个流程进行操作，资料收集齐全并收集了业主反馈意见(对签名表进行了电话抽查）,在公正、公开、透明、依法依规下进行。
恒大名都楼顶漏水及外墙脱落维修工程采取的维修资金使用一般流程，申请人收集和征求业主房屋漏水的意见后，通过公开招投标方式选定了具有相应资质的物业维修单位，并向我中心物维办提供了《中标通知书》，申请人根据共有部分损坏情况，制定物业维修资金使用方案，使用方案包括物业维修工程的具体范围和内容、预算费用、列支范围、施工单位选定方式等内容，并且由列支范围内专有部分面积占比三分之二且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半的业主且人数过半数业主确认同意，向我中心物维办提供了业主签名分摊表和真实性承诺书，其他相关资料收集齐全并提交了申请。我中心物维办组织街道、社区、物业公司、业委会和业主代表进行联合外勘，并签订相关意见，我中心物维办工作人员在物业管理区域显著位置（电梯厅）公示物业专项维修资金申请使用预公示、使用方案、施工方案及预算、业主表决情况等事项，并公示了7日，并要求申请人将相关情况同步在受益业主微信群进行公示，公示期满无异议。
上述流程完善后，申请人组织施工单位进场施工，要求申请人、业委会（或社区）和业主代表负责监督项目施工质量安全。该项目竣工后，申请人组织业主代表、物业维修单位、街道（社区）和工程造价咨询机构对工程进行验收，并共同签署验收意见，申请人向我中心提交了联合验收报告及其它相关资料，资料收集齐全后，我中心工作人员在小区张贴了维修竣工公示，对维修审定金额（由有资质的造价审核公司进行审定）、竣工验收报告、业主个人分摊金额在小区进行了公示；要求申请人将相关公告内容同步在受益业主微信群进行了公示。（《湖南省住房和城乡建设厅、湖南省财政厅关于加强物业专项维修资金管理的通知》（湘建房〔2019〕199号）规定，在物业维修项目公示期内提出异议的，物业维修工程组织方应书面答复异议人，协商一致的，继续按规定流程审批；协商不成的，异议人还可依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，管理单位按仲裁或判决结果继续审批流程规定）因公示期间，我办并未收到业主异议意见反馈，工程维修款已按第三方审核结果拨付到位。
关于外墙维修维修项目工程量问题。2025年3月25日我中心物维办联合属地街道召开协调会，业主代表提出重新选择造价审核单位进行审核的意见，我中心物维办表示支持。此外，业主还可通过如下途径解决该问题：
1.可要求申请方收集证据：如：合同、施工图纸、工程量清单、验收报告等文件。这些证据将有助于证明实际完成的工程量与合同约定的工程量是否存在差异。
2.和申请方一同与维修单位沟通：指出发现的问题，并要求他们提供解释和解决方案。这可能包括重新计算工程量、退还多支付的款项等。
3.第三方评估：如果双方无法达成一致意见，可由质疑方聘请第三方专业机构对工程量进行评估。评估结果可作为解决争议的重要依据。
4.法律途径：异议人可依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，通过法律途径解决争议。
如您还有其他问题，可直接向长沙市望城区住房保障服务中心反映，联系电话：0731-88062576。
长沙市望城区住房保障服务中心
