政府不按法律法规办事，违法施政

网友:
您好！您反映的“政府不按法律法规办事，违法施政”已收悉，我局高度重视，组织有关人员进行调查了解。现将有关情况回复如下：
一、您反映政府确实在某一个项目中实施了君山政办2019年1号文件，由于各种原因就停止了，所以就导致了后续在有效的时间内有多人就没有购买的问题。
《君山区被征地农民养老保险工作实施方案（试行）》君政办发〔2019〕1号文件一直在君山区人民政府官网上挂网公示，公开范围为全部公开，公开方式为主动公开，有效期为一年。根据《岳阳市君山区人民政府关于公布规范性文件清理结果的通知》君政发〔2020〕8号文件，《君山区被征地农民养老保险工作实施方案（试行）》君政办发〔2019〕1号文件自动失效。
二、您反映对于政府不按法律法规办事，违法施政，从中央层面的（土地法）省级层面的湘政办2014年31号文件，市级层面的岳政办2016年11号文件来说，都应该做好“养老保险”工作的问题。
根据《关于做好被征地农民社会保障工作的意见》湘政办发〔2014〕31号、《关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》湘人社发〔2023〕1号文件规定，被征地农民社会保障对象，是指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地（被征地后家庭人均耕地面积不足0.3亩），在征地时享有农村集体土地承包权、年满16周岁且为当地集体经济组织成员的人员。君山区柳林洲街道办事处系原国营君山农场的土地范围，土地性质属国有土地，不符合文件规定的集体土地范围。
三、您反映的做好“养老保险”工作的问题。
1.可以以灵活就业人员的身份参加企业职工养老保险，并逐年缴费。但根据《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》（人社部发〔2016〕132号 ）规定：对城镇个体工商户和灵活就业人员不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。
2.可以参加城乡居民养老保险，并且可以补缴。