危房维修替代棚户区改造

湖南省邵阳市邵东县(今邵东市)磷肥厂（东风西路92号老如商店旁），始建于50年代的国营企业，六、七十年代分别建有单职工宿舍6栋，改制后共安置下岗职工72户，房屋密度大，砖木瓦结构，生活设施不配套，居住条件简陋，环境卫生脏乱差，无消防设施，安全隐患突出，群众的生命财产安全无保障，1992年经房屋鉴定机构鉴定为危房，到现在又过去30多年，房子早已破烂不堪，不再适宜人群居住，从2013年开始数年多次向邵东人民政府打报告申请棚户区改造，十几年了都没有按照中央的棚改政策给落实申报立项。

2024年12月15日，在没有征得全体业主的同意，没有发布通告，张贴相关公文，施工方案细则等情况下，突然安排社会人员揭瓦施工，以危房维修替代，棚户区改造

1. 从2013年到2022年我们一直申请棚户区改造，长达数十年相关部门都不落实中央政策，给予立项申报棚户区改造。这不是典型的官员懒政，不作为、无担当的行为？

2. 申请的是棚户区改造，为什么变更为了危房维修。这其中是否存在官员欺上瞒下，变相落实中央相关政策？

3. 2024年11月20日到22日进行房屋鉴定，期间群众不允许回家，也不允许围观监督进行房屋鉴定，且最终房屋的鉴定结论都不公布与众。这其中是否存在违规操作？且严重违反了国务院颁布并实施的《政府信息公开条例》，严重损害了群众的知情权，参与权

4. 政府所说的中标公司（湖南康达建设有限公司），2024年12月15日来施工时，为何不携带任何相关手续，相关凭证，政府为何不公开中标公司的名称以及各项资质？难道这其中存在不合规不合法的猫腻？

5. 社区填写的入户调查表，是做棚户区改造摸底调查表，为什么最终成了同意危房维修的签字？这其中是否存在暗箱操作，欺骗老百姓，诱导老百姓签字？

6. 政府所谓的通告12月8日，召开了施工方和居民见面会，为什么会有很多居民没有接到通知，也不知道有这么一回事？那么见面会的意义又是什么呢？这不就是典型的“形式主义”，做表面工作！

7. 施工方施工期间不做安全措施，政府相关负责部门都未曾亲临现场监督施工，在人员居住的情况下，从屋顶掀瓦丢瓦的行为，严重危害了老百姓的生命安全！为何政府不将老百姓的生命财产放置首位？

8. 施工方弄虚作假，不按要求更换材料设施，施工完成后，不做卫生清理工作，路面压坏砸坏也没做修复，这种严重损害群众利益的行为，为何不见相关部门督促监督？

9. 群众联系政府相关部门处理此事，为何各级部门，推三阻四，进行“踢皮球”行为

10. 湖塘社区工作人员多次电话联系本人，要求删除提交的报告留言，阻挡群众向上级领导反映情况，企图蒙蔽上级领导，掩盖事情真相。

11. 宋家塘街道办事处就群众反映的情况调查核实，并未深入群众了解实情，听取民意，倾听民声，而是走“形式主义”，扫视一圈后就离开，给出的回复中陈述的实情和实际情况不符。

12. 一直强调“人不住危房，危房不住人”，可为什么磷肥厂的下岗职工却依然居住在贴有“危房警示”标签的房屋中？难道说掀瓦换瓦，就能更改危房的性质吗？就能保障人民群众的生命安全吗？这难道不是典型的“面子工程”？

13. 施工方施工许可证（编号：430521202501090101）发证日期为 2025年1月9日，而施工方（湖南康达建设有限公司） 从2024年12月15日开始施工，这期间均属无证施工，严重违反了《中华人民共和国建筑法》的相关规定，联系相关部门反映情况，无人调查核实，监管部门在明知 施工方(湖南康达建设有限公司) 在未取得施工许可证的情况下，任由其无证施工