举报邵阳县塘渡口镇东冲村书记

尊敬的网友：
您好！
针对您反映的“举报邵阳县塘渡口镇东冲村书记”一事，塘渡口镇党委、政府高度重视，立即成立调查组，对反映的相关问题进行了认真调查，现将调查情况反馈如下：
1、关于反映原庙冲村集体山林由邓某民个人发包给他人的问题
经查，2011年11月，庙冲村村委为发展村集体经济需要，召开党员组长会议商议决定，将约580亩的村集体山林承包给本村黄某春用于种植林木、茶树、果树，承包年限为40年，自2011年11月1日至2051年10月31日截止。通过村委和承包人黄某春协商承包总金额为108000元，承包款一次性交付给庙冲村村委，庙冲村山林承包一事经村集体研究并通过党员组长会议表决决定的，并不是原庙冲村支部书记邓某民私人行为。
2、关于反映原庙冲村修建自来水一直没有通水的问题。
原庙冲村共有210户，因地处黄荆岭半山腰上，地理位置较高，导致村民种地、日常用水取水困难。为解决村民饮水难的问题，原庙冲村村委向县水利局申请在村内修建自来水工程。经查，按照2011年的政策，我县农村饮水安全工程资金计划中有地方自筹部分，群众自筹标准为500元/户，用于饮水工程款中央资金之外的征地等开支。庙冲村村委立即召开了党员组长和村民代表会议，通过会议决定拿出村集体山林承包款来代替村民自筹资金交给县水利局用于自来水修建。2011年底庙冲村自来水工程由水利部门发包承建，并于2012年3月左右顺利完工通水。工程完工后往水池抽水、日常管道维护等开支由村里自行承担，由于外出务工人员众多，很多户管道铺设完工后，并未正常使用，部分人几年才回家一次。村内常驻人口只有20户左右。村里人饮工程日常的抽水、维修管道等运行成本较高，管水员的待遇低（管水员的待遇与水费、维修务工费等方面有关），几年时间内更换了几任管水员，由于待遇低，管水员工作积极性不高，导致出现间断性停水情况。2017年全县农村饮水安全全覆盖工程完工后，村民用水问题得到了解决。
庙冲村共2次修建自来水工程，第一次是信访人反映的2011年修建自来水工程，村委自筹10800元，该工程由镇水利站发包；第二次是2017年由全县统一发包，共计工程款114.45万元，村委没有出资。
3、关于反映原庙冲村村民缴纳养老金未退还的问题。
经查：村民所反映的缴纳养老保险金一事，实际为九十年代村民缴纳的房屋保险金，按照村民自愿缴纳的原则缴纳到各乡镇民政办，原庙冲村一共也就是10来户村民缴纳了房屋保险金。2008年左右县里统一退还房屋保险金，并且按照缴纳的年限也给予了一定的利息，要求村民自己拿着缴纳房屋保险金的收据，到镇民政办去领取退还的房屋保险金。直到2009年年初，原庙冲村缴纳了房屋保险金的村民大概有4-5户未去镇民政办领取，时任村支部书记邓某民接到通知后到镇民政办领取了剩下几户的房屋保险金（具体是几户，金额多少因年代久远无法查实），除邓某源之外的保险金当时全部退还到位。原因之一是当时邓某源在外务工没有在家，其二是2009年3月，因计划生育政策的问题，原庙冲村分到了女扎任务，邓某源家是超生户，村干部多次上门做工作要求其妻子去做结扎手术，邓某源一直拖延，后来镇里组织力量把邓某源妻子带去做了结扎手术，所以邓某源认为是时任村支部书记邓某民举报他并带人捉他妻子做了结扎手术，当天邓某源就走到镇里把在镇里开会的支部书记邓某民殴打一顿，邓某源被镇派出所行政拘留了7日，邓某民受伤之后到镇医院看病，前后花费了600多元，要求邓某源赔付医疗费，邓某源不肯，邓某民就扣下了邓某源的房屋保险金抵扣医疗费。
4、关于反映原庙冲村一组蒋姓村民私自挖取煤干石，村干部不作为的问题。
经查：2016年原庙冲村一组蒋姓村民在二组井湾头山塘边开采煤干石，村委在接到二组村民举报后，立马组织二组、三组组长一起赶到现场进行制止，并责令其恢复原状。
5、关于反映原庙冲村一座岩洞被毁坏的问题。
经查：东冲村长塘岩岩洞及周边20米左右的林地一直是荒废的，村支两委为响应乡村振兴发展村集体经济需要，准备把长塘岩岩洞及周边20米左右的林地租凭给邵阳宝兴爆破工程有限公司邵阳县分公司，作为仓储使用（储备民用炸药），租凭期限为30年，租凭费用林地是一次性付清，以签订合同测量为准，岩洞租金分三个档次，第一个10年租金为每年8000元，第二个10年租金为每年9000元，第三个10年租金为每年10000元的标准支付租金，在签订合同时先支付第一个10年的租金。2023年3月东冲村村委按照“四议两公开”的程序召开了四个会议，会议表决通过了村委的提议。2023年4月东冲村村委与邵阳宝兴爆破工程有限公司邵阳县分公司签订租凭合同，签订合同后有个别村民就担心安全问题，怕出现安全事故到长沙上访，目前村干部和镇干部正在作信访户的工作，目前东冲村村委还没有正式与邵阳宝兴爆破工程有限公司邵阳县分公司履行合同。
6、关于反映东冲村庙冲片修园、长塘岩两处开采矿石一事，其中支部书记邓某民占份的问题。
经查：其一东冲村修园片因组道太窄，有多处急弯，严重影响视线，道路安全隐患较大，且两边也没有错车道，每逢过年堵车严重，影响村民安全出行。经庙冲片1组村民要求，由组长邓顺生、村民蒋明华负责操心，增修几处错车道，为节省施工成本，就地在庙冲片修园开采石头用于修建错车道保矿和道路两边路肩，修建时县自然资源局执法大队和镇执法大队接到村委反映的情况，多次到达现场查看，但因其是用于改善村民出行安全的民生事件，又没有经营盈利，所以并未对村民的行为进行罚款，要求不能超范围采石。
其二2024年国庆假期期间长塘岩开采矿石，是因吉安冲道路塌方，需要修建保矿，村民王某就地取材在长塘岩开采石头用于修建保矿，且只开采了修建保矿所需的矿石量，国庆假期期间镇执法大队接到群主反映，立即到现场进行制止，以上村民采矿行为属于私人行为，村委在发现村民的行为后及时上报了上级部门，第一时间赶到现场进行制止。
针对网友反映的问题，塘渡口镇党委建议东冲村村委实时组织“农家夜话”“民情恳谈”等活动，扩大村民知情率，发动群众积极参与家乡建设。建议邓某民与村民邓某源进行协商，尽快处理好邓某源的房屋保险金和邓某民医疗费赔偿的问题。

邵阳县塘渡口镇人民政府
2024年10月27日