关于扶贫款

尊敬的网民，您好！
您于8月10在红网《百姓呼声》栏目和湘问《投诉直通车》栏目、8月12日在常德论坛《市民留言》栏目留言贴已收悉，对于您所反映的“桂花村骗取油茶专项款”等相关问题，我街道高度重视，逐一进行了调查核实。现将有关情况回复如下：
一、关于虚报油茶新造面积和新造油茶山满山荆棘的问题。
2018年，为响应县委县政府发展油茶产业的号召，桂花村为了发挥山林资源优势，解决现有油茶林荒芜、品种老化、产量低等问题，组织专人到鼎城等油茶发展较好地方考察后，经支村两委商议，决定引进常德丰华惠民现代农业科技发展有限公司发展油茶产业，计划分年度打造油茶产业基地。2018年6月和2019年6月桂花村与丰华惠民公司签署林权流转合同，两年内新造油茶1300余亩，近年又零星发展油茶近400亩。目前桂花村油茶产业基地面积已达1700余亩。油茶林新造的补贴资金和茶林抚育资金均由上级部门根据实际造林面积和抚育面积拨付给丰华惠民公司，村集体没有虚报面积骗取油茶资金的问题。林地流转合同签署后，油茶林经营管理责任主体在丰华惠民公司，桂花村委会负责督促公司履行合同。由于丰华惠民公司在茶林后续培育管理方面投入的资金不足，茶苗长势较差，加上2022年临澧县遇到特大干旱，茶苗出现大面积死亡。2023年以来，街村两级多次与丰华惠民公司沟通协商，今年已完成了部分林地的补植补造，并及时解决桂花村农户务工费用问题。今年年初，在街道协调下，该公司临时负责人曾某某与村里签订了7月15日前完成油茶抚育逾期视为自动放弃经营自主权的承诺书，但由于公司运转问题，法人被起诉拘留，油茶补植和抚育管理仅完成百分之三十左右，导致出现部分林地荒弃的现象。
二、关于油茶分红的有关问题。
桂花村发展油茶产业采取“公司+集体+农户”的模式，由公司出资负责管理经营，农户以土地、村集体以基础设施等入股分红。分红从第6年起农户按每亩9斤茶油保底，村集体按每亩2斤茶油分红。该村2018年6月流转的第一批林地510亩今年已到分红年限，由于丰华惠民公司运转出现问题，新造茶林目前也无收益，合同约定的分红目前还未兑现。街村两级目前正与丰华惠民公司协商，全力督促该公司履行分红承诺，确保村集体和农户利益。
三、关于徐某骗取油茶改造扶贫款有关问题。
2021年1月，徐某通过村党组织换届当选为党组织书记，换届前任支委委员。2018年桂花村发展油茶产业是在老书记带领下由集体商议决定的，担任书记后徐某带领支村委继续推进油茶产业。2018年以来，村集体按照合同约定的义务，围绕油茶产业向上争取多个基础设施建设扶贫项目，所有涉及油茶扶贫项目均在街道扶贫办的监督下按程序实施，且经过街县两级验收合格后予以资金拨付，不存在徐某个人骗取油茶改造扶贫款的问题。您所反映的油茶扶贫项目中68万的支出未经村监会签字的问题，经核实共涉及6个项目共计69万元，实施年度为2019年。村监会未签字因当年涉及扶贫项目的支出正由报帐制转为拨付制，村里沿用报帐制要求，由施工方、时任书记、街道分管扶贫项目和财政的相关领导逐级审核签字报帐，并在村务公开栏进行公开。近年随着村级财务管理更加规范，村级财务支出已按规定由村监会把关签字。
四、关于徐某以儿子名义在长沙购房的问题。
徐某在村里任职前一直是村里的养殖大户，其2021年任支部书记前家里还在从事养殖业。徐某儿子2017年大学毕业后在长沙参加工作，2021年5月其子结婚前，徐某夫妇与其子拿出多年的积蓄，并找亲友借款20余万元，通过分期付款的方式首付53万元在长沙以儿媳的户名购置一套商品房。2022年底交房后，在其儿媳父母的帮衬下，其子和媳用自己的工资开始装修，今年6月正式入住。
感谢您对桂花村产业发展和村级财务管理的关心，我们欢迎广大群众监督，以上调查的相关回复希望能消除您心中的疑问。

临澧县望城街道办事处
2024年8月19日