投诉娄底中奥石油非法侵占消费者预充金额

位于娄星区吉星路的一家中奥石油加油站自从开业以来多次营运途中停业整顿，每次一停业就是几个月，这次又是连续几个月了还在停业中，为此要求该公司退还卡内余额，客服拒绝退款，说充值了就不能退。请问这家企业有什么背景，为何敢如此嚣张？自己没本事长期正常经营，还敢明目张胆的把客户的钱占为己有，难道无法无天了吗？请问这家企业的监管单位是谁，投诉这么长时间了，竟然任由这种欺行霸市的企业胡作非为而无人问津，娄底的市场监督局管不管的，消费者的权益谁来维护？