时间：2024-07-04
涉及单位：湖南省汨罗市白塘镇政府与仁义村霸书记
地区： 湖南省,岳阳市,汨罗市
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我叫黄秋林，是湖南省汨罗市白塘镇仁义村村民，身份证号43068119700804****，实名举报原白塘镇和仁义村领导，李鲜艳、郭阳平、汪明付、吴新群、贪污腐败、滥用职权、以权代法、以权谋私、捏造事实、欺上瞒下、弄虚作假、中饱私囊等严重违法行为！
具体事实如下：2016年至2018年期间，在处理易地搬迁上不按规定办，走关系户和亲情家族户，该批的不批，不该批的批了。有关系的移民户有楼房或有预制板砖房，有的儿媳在长沙物业上班而且有小车有楼房；有的在深圳当老板多年前就购置了深圳牌号的小车。这几类明显不符合易地搬迁的条件，确得到了易地搬迁。如：村支书吴新群的堂兄弟吴兴咏没进入贫困户，没建档立卡，但2017年就获了易地搬迁，2018年才进贫困户系统。移民中卢培良、许早春，、许秋珍有楼房；曹家村的李自清，其儿媳在长沙物业上班有小车等都获得了搬迁照顾；木屯村孙盛辉是深圳废品老板，多年前就买了深圳牌小车，车牌号:粤BA4B20他于2018年获得了异地安置房照顾；仁义村湛朝辉有楼房，又在岳阳开店又买了房，也获得了安置房照顾。家庭条件好的移民户吴胜军也住进了安置房。唯我真正的贫困户确住破旧危房无人管。
2021年12月30日在汨罗市委书记朱平波的过问下，白塘镇政府才把我的土砖危房挖掉，别人房子挖掉连地坪菜园每平方都补50元。我为什么没补一分钱？以后才给我盖了几十个平方的房子，可是这里要我出钱，那里要我出钱，又欠了六万七千元的利息账。对于我因病致贫三十年失去劳动能力无经济来源的人来说，真是雪上加霜！不知何日能还？做的房子质量差，没多久地面破烂起了壳，天沟漏水。
2019年白塘镇仁义村支书吴新群，不顾村民反对，滥用职权，一手遮天，搞利益关系，用手中的权力把十四组永久性耕地变成荒州地批给周吉兴建猪场，批地1.31亩，实际占地近10亩，没有签订使用年限及复垦复绿合同。猪场边粮田种不了稻谷变成了藕田。其猪场沼气池强占用我满娭毑坟墓地，我多次向白塘镇政府党委投诉举报无果。中央明文规定严禁耕地非农化，非粮化。白塘镇政府镇长赵厚启给村支书吴新群冲当保护伞，跟踪反映问题的人，帮助有问题的人补资料通风报信，打击报复反映问题的人，他反而评为岳阳市优秀党员先进干部？！
2018年他们将易地搬迁变成异地搬迁，集中安置，导致居住地和责任田相隔十多公里，没有晒场、谷仓和放农具的仓库，使种地收粮都要在外面吃住，还要租车运粮，给脱贫又带来了新的困境。
2022年4月份，在汨罗市委书记朱平波过问关怀下，白塘镇党委书记熊细平送来一个补登合并存折，说：别人没有你有，都打在这个存折里，共2800元，包括一张2020年贫困报告在内。七年2800元怎么吃饭，又怎么能脱贫？上面给了多少谁也不清楚！
2017年10月9日因遭遇不公和被欺骗，我不得不去北京讨公道。在武昌火车站，岳阳市信访局联系公安强制拦截，转交白塘镇政府派出所，民警所长周湘岳等人将我强制带到汨罗市公安局办案中心，进行非法讯问和搜身，全身只留下一条内裤，又强制抽血立案。还将我身份证扣押四个半月，手机、裤带、钥匙、衣袋资料等全被扣押。政府领导开始轮流看守和跟踪，还用监控身份证及手机等手段限制我人身自由。让老百姓有冤无处申，有苦无处诉！具有讽刺意味的是，周湘岳因打压老百姓能力显著，业绩突出，被评为优秀干警业绩之星？！
2017年我逐级上访。2018年4月起，逐级向汨罗市纪委、市政府；岳阳市纪委、市政府、市长信箱；省纪委、省扶贫办、省长信箱，问政湖南，湘问投诉直通车等举报白塘镇干部违法违纪行为，但每次上访的举报材料，都返回我们当地政府手中。当地领导就对我打击报复，这种做法还能让老百姓活吗？你们执政为民，到底还是执政为钱？
我因病失去劳动能力致贫三十年，靠吃药维持生命，没有经济来源，无钱看病，生活极度困难，至今五十多年单身仍然未脱贫，完全符合易地搬迁条件，但是，白塘镇政府一直不给办理，通过多年上访才在2018年将我和父亲二人纳入扶贫系统。可是至今没有给我们出具贫困卡也没帮扶一分钱。我们现在仍然住在破旧不堪土坯危房里，直到2019年7月我父亲因病无钱治去世也没看到扶贫房在哪里？可是我举报白塘镇政府原扶贫办主任汪明付时，汪明付确弄虚作假，代替我在扶贫成果材料上签名，汪明付在答复上级时称：对我父子实施了产业重点帮扶，给我父子分了60根油茶苗，还给了适当的资金补助，更让人气愤的是，不顾我多年慢性病不能劳动的事实，欺骗上级说我有焊工技术，在深圳打工收入可观。他们还抓住我嫂子拿着扶贫手册合拍一张照片，11月2日网上查到给我脱了贫。
我一无扶贫手册及帮扶，二无低保，三无监测户及公益性岗位，汨罗市医保报销55％，但如果是贫困监测户的话可报80％，而我的住院医疗只报55％。往上报确是脱贫户，我们这叫脱贫空挂户，这是多大的讽刺！
镇村干部明目张胆作假，偷梁换柱，挂羊头卖狗肉之计套走了我父子二人扶贫资金和低保及救助困难报告，以及种几十年田的惠农补贴，成了空挂户。没有脱贫报上脱贫，请问有没有人管？集中安置房，分房与验收入住等都没有人通知我，我没签字。可白塘镇政府在网上发文，标图确有黄秋林住房，凉台还凉了衣服，用电400多度，水几十方。这说明早有人入住，明显政府官员欺下瞒上，弄虚作假，不作为！
易地搬迁是指土坯房，分ABCD四级，C级加固，D级才有易地搬迁。为什么有楼房，预制板砖房都有易地搬迁？而我的土坯危房为什么不给搬迁？别人危房挖掉连地坪菜园每平方都补50元，我为什么一分钱没有补？钱都到哪去了？镇政府领导明知道我一年中多次住院，为什么要取消我的贫困户？
2022年，长沙市4.29自建房倒塌后，在上级政府的压力之下，2022年10月份汨罗市白塘镇政府党委与仁义村支书等主要领导，政府出资3.5万多元把仁义村十三组许岳仑二老已住三代人的百年土砖危房刷白墙，偷梁换柱搞面子工程，形式主义。官僚主义非常严重，请求有关部门督查追责，解决二老年过古稀住房安全为谢！老伴卢娭毑电话16585600017。许岳仑与儿子二人因患重大疾病致贫多年，都做了大手术，家庭经济条件拮据，所以无能力修建住房，二老求助无门只能盼青天！
2022元月村书记吴新群要老俵曾拥军，曾建军把楼房拆掉重建房子。镇党书记熊细平说：2023年政府出资3.5万多元钱，重卡后八轮一大卡车沙给曾建军建了新房子。这符合政策吗？官官相护，滥用职权。为什么老百姓的土砖危房不能重建？为什么只能刷白墙？！
2019年至2023年期间吴新群村书记滥用职权，以权谋私，优亲厚友，不作为，乱作为，不公开，不透明，把防反贫机制，地方政府统筹公益性岗位都给了关系亲情家族户，家庭条件好的，有劳动能力的人。按排这么多督查人员，检查人员，你们村干部干什么去了？有一部分人不做一点事，都给七百多块钱一个月。交待怕抽查接到回访电话时，答应说：搞卫生垃圾。
原仁义村支书吴新群，滥用职权，一手遮天，帮关系户，亲情关系家族户中有高血压病人纳入低保，帮扶，公益性岗位及全家子孙后代都享受交一半医保。例：没关系的人做了癌症手术，腰椎管狭窄手术，等大手术及一，二级残人都没有低保及优待政策这是为什么？五组彭爱民给了几年的公益性岗位，无病痛有体力劳动的人。一组李玉新高血压病人，有监测户，有低保，有公益性岗位，有三个子女，有个女婿是电力局领导，十三组熊正青高血压，大部时间做砌匠，也解决了低保，公益性岗位，监测户，十四组任兴旺也有公益性岗位等等为什么其他人都有？我患三十多年的慢性咽炎；慢鼻窦炎；慢性痿宿性胃炎；痔疮；腰椎管狭窄，手术后复查椎体移位，引起双侧椎间孔变窄，马尾神经受压，又叫马尾神经综合征，更膜囊受压。等都有医院检查报告单佐证，长期靠吃药维持，所以失去劳动能力，无一分钱的经济来源，为什么以各种理由不给办理，这是为什么？
2017年汨罗市白塘镇各村都新建村委会办公楼，仁义村上面批下来是75.8万多元，建成后亏113万元？腊月二十八日请有名人吃晚茶饭送礼，共收礼金38万多元。全镇，全村人民都知道，敢怒不敢言，仁义村算亏得少一点的。
这些反映问题的人，在汨罗市信访局会议室开会，市信访局长李正海，扶贫领导刘献陆，镇党委书记李鲜艳，镇长郭阳平，镇扶贫办主任汪明付，村支书吴新群自述讲出来的，公安派出所长周湘岳，及其他市级领导等十几个主要领导当面认可了的。镇纪委书记陈勇说：亏113万元又没给别个，是给了你仁义村人。
滥用职权，以权谋私，官官相护，这些“抱团塌方式”腐败，“链条式”腐败，“调离式”腐败，腐败党员干部个个都已上调升了官发财了，镇干部调到市局工作，村支书调到镇政府工作。
以上这些问题谁来管？难道坏人会永远当道？他们弄虚作假欺下瞒下会永远得逞吗？我坚信不会！党和国家会严惩这些败类！为此，我再次向有关部门举报他们的违法违纪行为，盼望上级部门督查早日处理！
反映问题材料转办到当地政府腐败官手中事件，灯下黑，不为人民办实事的“苛政”，“懒政”，“怠政”，“庸政”谁来管？官官相护，滥用职权，以权代法，以权谋私，弄虚作假，欺下瞒上，偷梁换柱，“抱团塌方式”腐败，“链条式”腐败，“调离式”腐败谁来管？新官不理旧账，把老百姓的利益抛之脑外，利用手中的权力对上级政府回复假的，捏造事实谁来管？法律何在？党和政府的公信力何在？
没有腐败就没有访民！老百姓的眼睛都是雪亮的！滥用手中的权力明目张胆执政“错误”与“瑕疵”，不作为，反作为，乱作为等违法违纪行为造成了长期上访，举报无果。叫天天不应，叫地地不灵，求助无门盼青天的结果！
2023年9月4日下午汨罗市纪委余主任为首的市、镇团队6人，不在阳光下办案，抢夺我手机删掉影相录音资料，滥用职权，官官相护，以权谋私，明目张胆，抱团塌方链条式腐败，走过场，任务式谁来管？
在省巡组的压力之下，2023年9月27日通过汨罗市政法委调解，补偿我18万元钱，并口头承诺：在政策范围内易地搬迁57000块钱一个人，其中7000元是后扶资金，产业帮扶资金1600元，说2024年到期父子二人的后扶资金；产业帮扶资金，都反还给我；解决低保、监测户、公益性岗位、猪场沼气池回填另选地方。为什么无人追责？在我要钱治病还债无法生存的条件下，白塘镇政府党委书记熊细平为什么要强行签定息访息诉才给钱我？无奈只能签字，并口头承诺解决问题为什么一直拖着没解决？这是为什么？为什么挖掉我土砖危房部分按空心房标准补贴？为什么挖掉别人的房连地坪，菜园都按空心房补贴算？2024年3月11、13日到村镇去问专管干部，根据政策：已到期反还后扶资金及产业帮扶资金时都装聋作哑，都说不知情中套走了。产业补贴，128元，864元发放一年，其余又都被套干部走了。
敬请上级政府督查处理为盼！还社会公众一个交代！还弱势群体农民访民一个公道！这才体现社会主义法制在进步！
举报人黄秋林
电话：15080950462
声明：
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一、关于黄秋林反映本人享受政策不到位的问题。
（一）黄秋林反映未进低保问题：
黄秋林，男，仁义村人，1970年8月出生，原在深圳市务工，2021年下半年因病回乡其2020年至2022年医疗费总额为12.965878万元，其中自付费用2.627577万元。
2023年度，其向村上申请低保，镇村经办人员三次联系本人并上户，其未提供无劳动能力证明及家庭经济状况调查相关资料，按低保最新政策，其所患病未纳入20种重大疾病目录、53种慢病疾病名录，且其非残疾人员，年龄在51-55周岁之间，其劳动力系数为0.7，其家庭收入为汨罗市最低工资标准1550×劳动力系数0.7=1085-109（生病期间无人照料抵扣收入的10%）=976元/月，高于低保保障线417元/月，故其未达到纳入低保的标准。
（二）关于黄秋林反映仁义村公益性岗位优亲厚友问题
依据《汨罗市2023年乡村公益性岗位开发管理工作实施方案》（汨委乡振组发〔2023〕4号）要求，白塘镇公益性岗位安置对象为“有劳动能力且有就业愿望的脱贫劳动力（含监测对象）”，聘用阶段工作程序如下：（1）发布岗位信息。各村根据本村岗位数及岗位类型，采取张榜公布、入户宣传等形式，及时向群众进行宣传、推介乡村公益性岗位开发数量、招用条件、报名方式等情况。（2）公开报名。各村组织有劳动能力且有就业愿望的脱贫劳动力（含监测对象）积极参加乡村公益性岗位聘用报名。按照规定召开由联包村干部、村干部、片区组长、党员代表参加的评议会进行审核，审核聘用结果进行公开公示，接受群众的评议监督。（3）安排上岗就业。乡村公益性岗位人选公示无异议后，由政府组织办理服务协议签订手续，由各村与岗位人员签订服务协议。经查实，仁义村所有公益性岗位人选选定过程手续完备，都经公示无异议才上岗，无黄秋林所述优亲厚友，扶关系户，亲情家族户的情况。
（三）其他政策享受情况
1.健康帮扶
自黄秋林父子被纳入建档立卡贫困户后，享受了脱贫攻坚阶段贫困户城乡居民医保费用减半、医疗救助、大病保险等政策，具体情况如下：
（1）其父黄时三自建档立卡以后共计住院三次，报销医疗费用5555元。
（2）黄秋林自建档立卡后至今，累计报销住院看病费用16次，产生医疗费总额127135.28元，其中统筹基金、大病补充医疗保险基金、医疗救助基金（2021年前）及其他基金合计报销总额102263.01元，个人支付金额24872.27元：其中2019年入院就医2次，产生医疗费总额1427.04元，各类基金支付总额1284元，个人支付金额143.04元，报销比例为90%。2020年入院就医7次，产生医疗费总额19180.73元，各类基金支付总额16539元，个人支付金额2641.73元，报销比例为86%。2021年入院就医5次，产生医疗费总额101503.05元，各类基金支付总额81799.59元，个人支付金额19703.46元，报销比例为81%。2022年入院就医2次，产生医疗费总额5024.46元，其中符合范围金额4329.23统筹基金支付总额2640.42元，个人支付金额2384.04元，范围内报销比例为61%。2023年至今暂未查到病情医保报销记录。
2.产业帮扶
（1）2019年与汨罗市文化旅游产业发展有限公司签订易地扶贫搬迁产业后扶帮扶合同，协议人数2人，合同期限为2019-2024年，后扶资金本金10800元（5400/人），年分红收益864元（432元/人），分红于每年10月30日前发放，截至当前已累计发放4次，共计3456元。
（2）2020年与汨罗市白玉精中药材种植专业合作社签订入股分红委托帮扶合同，协议人数1人（其父黄时三2019年死亡），合同期限为2020-2023年，产业扶贫资金1600元，年均分红收益128元，分红于每年9月30日前发放，截至当前已累计发放3次，共计384元。
（3）2019年至2020年发放油茶苗80株。
4.其他享受的帮扶政策
就业帮扶：2020年发放一次性脱贫劳动力转移就业交通补助360元；
兜底保障：2022年享受防贫保理赔金额6650元（理赔金发放账号：81012350155189053）。
惠农补贴发放：黄秋林个人惠农补贴一卡通自2018年至2023年打款记录。
二、黄秋林反映小田改大田形象业绩面子工程问题：
白塘镇在2023年8月16日召开全镇2024年“小田改大田”动员部署会后，仁义村党总支书记许锡勇牵头负责，在村内相继召开有关会议，安排人员分片分组进行摸底，明确项目实施区域、面积和实施主体。8月28日，仁义村十四组组长刘建成，在组内户主群通知全组户主到组长家召开“小田改大田”户主会。因部分户主在外打工，当晚到会人员不齐，但与会人员全部赞成实施“小田改大田”并签字同意。当晚黄秋林不知何故没有参会。之后，组长在组内户主群多次宣传“小田改大田”政策和好处，并征询大家的意见。8月30日，十四组组长刘建成向村上进行申报，上交摸底表和委托土地流转签字表。到目前为止，仁义村十四组“小田改大田”在实施过程中，全组32户只有黄秋林及其兄黄中秋两户不同意，其余群众非常赞同。将高低不平的小块田改为大块田，进一步推进水利设施完善，大大降低以后的农业生产成本，并能够新增耕地十余亩。群众都认为“小田改大田”是镇村为老百姓办的一件惠及子孙后代的民生实事。由于黄秋林兄弟二人不同意改田，通过村组统一意见，现将黄秋林兄弟两家的田块排除出改田计划，还是由其两家自行耕种。
综上所述，发帖人黄秋林反映该组进行“小田改大田”的工作“没通知、没讲政策、不知晓此事”等情况不符合实情。
三、黄秋林反映仁义村和美屋场建设项目独占问题
仁义村许氏屋场的"和美屋场"是白塘镇的示范创建点，村支两委按照"政府指导、村级引导、群众主导"的原则，组织召开党小组会、屋场会，围绕村庄规划、亮点打造等广泛征求党员群众意见建议，共同制定完善项目建设方案，并大力发动乡贤捐款、鼓励群众筹资筹劳齐心协力建设家园。其中村民自筹十万多元、在外乡贤捐款12万多元、捐物3万元，共筹资26多万助力“和美屋场”建设，整个项目过程公开公正，不存在黄秋林反映的项目独占问题。
四、许合明反映白塘镇人民政府强制拆除房屋问题：
2024年1月11日许合明之子许勇波诉白塘镇人民政府强制拆除房屋一案于君山区人民法院开庭，经审理，法院认为，当事人提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。该案中，从审理查明的事实来看，造成许勇波房屋被损毁的直接侵权人汤建军已被汨罗市公安局以故意毁坏财物罪立案,该案正在侦查过程中，许勇波房屋被损毁是否系白塘镇政府的行政行为所致暂无法判断，故审判庭当场宣告驳回原告起诉。现许勇波一案已移交司法机关处置，目前还未结案，待结案后，白塘镇人民政府会遵照司法机关处置结果进行处理。
汨罗市白塘镇人民政府
2024年7月25日
