投诉人防工程蓉城之坑

网友您好：

您的留言已收悉，我局高度重视，立即组织人员进行了调查核实。现就蓉城之光项目县里的处置有关情况回复如下：

1.项目基本情况。桂阳县蓉城之光项目是通过公开挂网招商引入社会资本建设的地下综合开发兼顾人防需要的非政府性投资项目。该项目依法通过招拍挂取得项目用地，按程序办理了项目建设用地批准书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等。该项目于2013年开始动工，2016年项目因资金断链、违章施工且管理混乱等原因，全面停工瘫痪，成为烂尾工程。2018年8月湖南省扬生建设集团有限公司向郴州市中级人民法院提起诉讼，市中院指定桂阳县法院管辖并受理“蓉城之光”项目开发建设单位郴州达源房地产开发建设有限公司破产一案。法院按程序确定了郴州达源房地产公司资产管理人湖南星河律师事务所，依法依规依程序进行资产管理工作。

2.县委县政府处置情况。一是2016年11月成立了桂阳县“蓉城之光”项目问题处置工作领导小组，2018年该案通过司法程序进行破产处置以来，已连续四次挂网拍卖，四次流拍。为了解决项目流拍项目停摆、上访不断的窘境，原“蓉城之光”项目处置工作领导小组召开十多次专题调度会。二是2021年7月份换届以来，新一届县委县政府主要领导牵头成立了新的工作班子多次研究处理，但因无人接盘，未果。2024年3月在原蓉城之光改造项目工作领导小组基础上，抽调精干人员充实了日常工作专班脱产办公。同时对处置工作进行专题研究部署，安排县相关职能部门对项目消防安全，工程和建筑设施质量安全，以及规划指标、水、电、路、通信等方面进行了论证，并由相关资质部门出具书面论证报告。蓉城控股通过政府采购程序确定了蓉城之光项目初步设计单位为郴州市设计集团有限公司，目前正在按要求编制初步设计。2023年4月4日组织有资质的第三方检测公司对项目建筑物检测并出具检测鉴定报告。三是要求县公安局成立追赃挽损专案组，对郴州达源房地产开发有限公司破产案件中的资金流向进行深入细致的核查。同时议定了处置工作思路，确定下一步处置方向。四是进入司法程序以来，蓉城之光项目达源房地产开发有限公司资产管理人做了大量的工作，2018年底，债权申报登记工作已完成，已成功召开四次债权人会议，已连续四次挂网拍卖，四次流拍。五是达源公司法定代表人陈亚雄因涉嫌非法吸收公众存款罪和伪造印章罪，于2016年11月15日被刑事拘留，于11月22日批准逮捕;副总经理欧阳军，因涉嫌伪造公司印章罪于2016年11月17日被刑事拘留。2018年，犯罪嫌疑人陈亚雄已被郴州市中级人民法院二审判处有期徒刑四年。六是近期初步拿出《桂阳县原蓉城之光改造项目招商引资方案》（征求意见稿）正在广泛征求项目各方相关人员及有关部门意见，做到大部分利益相关方同意且符合相关政策法规的前提下近期完善方案对外公示。并积极开展了对外招商引商工作。

3.下一步工作措施。一是依法破产。县法院依法依规加速审理该破产案。二将在依法依规程序下，加快确定项目规划方案、建设内容、投资额、招标方式，加强与有意向的企业招商接洽。目前县委、县政府与资产管理人正在积极调处招商合作的前期工作。从快从速推进蓉城之光项目问题处置工作。让有意向的公司、企业尽快进驻动工。